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泸州市委八届三次全会暨全委(扩大)会举行

文章来源:泸州新闻网 发布时间:2017年03月16日 点击数: 字体:

全会由市委常委会主持,市委书记蒋辅义作重要讲话;圈选出席省第十一次党代会代表候选人预备人选,审议通过召开市党代表会议的有关事项,决定3月下旬召开市党代表会议

全委(扩大)会传达学习了习近平总书记在十二届全国人大五次会议参加四川代表团审议时发表的重要讲话精神,以及省委书记王东明在四川代表团全体会议上就贯彻习近平总书记重要讲话精神的要求

3月15日晚,中共泸州市委八届三次全体会议暨全委(扩大)会议,分两段在南苑会议中心举行。

昨(15)日,市委八届三次全会暨全委(扩大)会在南苑会议中心召开。 本报记者 刘林 摄

3月15日,市委八届三次全会暨全委(扩大)会在南苑会议中心召开。 记者 刘林 摄

出席全会的有市委委员44人,候补市委委员9人,符合规定人数。

全会由市委常委会主持,市委书记蒋辅义代表市委对泸州市出席省第十一次党代会代表候选人初步人选推荐提名情况进行说明。全会圈选出席省第十一次党代会代表候选人预备人选,审议通过召开市党代表会议的有关事项,决定3月下旬召开市党代表会议。

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市委书记蒋辅义在市委八届三次全会暨全委(扩大)会上讲话。记者 刘林 摄

接着举行的全委(扩大)会传达学习了习近平总书记在十二届全国人大五次会议参加四川代表团审议时发表的重要讲话精神,以及省委书记王东明在四川代表团全体会议上就贯彻习近平总书记重要讲话精神的要求。

会议强调,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,首要任务、头等大事、重中之重就是抓好脱贫攻坚。要深刻领会习近平总书记关于“所有扶贫地区的领导干部都要坚守岗位”的重要要求,始终保持履职尽责的清醒,认清形势、高度警醒,沉下心来、心无旁骛,把主要精力聚焦到脱贫攻坚工作。要深刻领会习近平总书记关于“下一番‘绣花’功夫”的重要要求,持续加大精准扶贫力度,因户施策、因人施策,把“精准”二字贯穿始终。要深刻领会习近平总书记关于“防止返贫和继续攻坚同样重要”的重要要求,统筹推进近期和长期各项工作,以非常的决心、非常的举措、非常的付出推进精准扶贫精准脱贫落地见效。

会议强调,要扭住当前重点,确保如期打赢脱贫攻坚战。

第一,必须对照标准、明确任务。要对标国家“两不愁、三保障”、省上“四个好”和贫困县摘帽“一低三有”、贫困村退出“一低五有”、贫困户脱贫“一超六有”的标准,按照达到标准或超过标准的要求推进工作,全面梳理、查漏补缺,挂图作战、按图施工,逐一落实责任、细化措施,确保今年合江摘掉省贫县的帽子,全市预脱贫村如期退出、预脱贫户如期脱贫。

第二,必须盯住验收、全力冲刺。要全面做好迎检准备,把工作抓细抓实抓好,确保脱贫成效实实在在、不含“水分”、老百姓认可,经得起各级检查验收和第三方评估。合江县要确保今年10月底前全面达到省上标准,通过省上检查验收、实现成功摘帽。叙永县、古蔺县要统筹好进度安排,既要确保今年预脱贫村、预脱贫户全部达标退出;又要任务早安排、工作早落实,最大限度降低贫困发生率、错评率、漏评率、错退率,为明年如期摘帽做足准备、打牢基础。

第三,必须突出重点、精准发力。一要狠抓预脱贫户收入达标。要因户精准施策,通过扶持发展产业、组织劳务输出、开发公益岗位,把“有能力”的“扶起来”;通过固化贫困户与企业、基地、合作社的利益联结,把“扶不了”的“带起来”;通过落实“两线合一”政策,把“带不了”的“保起来”。二要狠抓住房建设。要强化调度实施,从严落实政策,通过公开比选、抽签摇号等方式,尽快确定参建企业,加快推进住房建设,确保今年基本完成易地扶贫搬迁“五年任务”,全面消除无安全保障住房。要落实义务教育、基本医疗等政策,确保贫困学生不因贫穷而辍学、贫困对象个人医疗费用零自付。三要狠抓群众教育引导。要积极实施“干群一家亲”工程,分社开好群众代表会、贫困户座谈会、非贫困户情绪疏导会,组织开展收入算账行动,引导贫困户自主脱贫、勤劳致富。四要狠抓迎检资料完善。要开展精准识别“回头看”、系统建设“回头看”、档案资料“回头看”,确保信息完整、规范、真实、准确,确保不漏评、不错评。

第四,必须落实责任、督导问效。要坚持以上率下。区县党政一把手要切实履行脱贫攻坚“双组长”责任制,各级帮扶力量要真正沉下去,形成合力攻坚。验收前“五个一”帮扶力量原则上都不能调整和变动。要强化督促指导。开展蹲点督导,聚焦政策项目资金到位情况开展专项督查,倒逼脱贫任务落地落实。要强化问责追责。加大对形式主义、数字脱贫、弄虚作假、敷衍塞责等问题的问责力度,从严惩治挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金等行为。

会议强调,要坚持长效推进,确保稳定脱贫持续发展。

第一,要大力发展特色产业,着力实现稳定增收致富。要大力推进农业供给侧结构性改革,依托优质农产品资源,积极争创地理标志,加强“有机、绿色、无公害”农产品供给。要继续实施“一改三化”模式,壮大村级集体经济。要拓宽农户增收渠道,力争引进一批国家级龙头企业,推广“龙头企业+平台公司+集体经济组织+贫困户”等模式,带动基地、连到农户,促进农民稳定增收。

第二,要大力推进基础设施建设,持续改善贫困地区发展条件。扎实开展交通扶贫攻坚大会战,加快推进叙威高速、古蔺至习水高速等国省干线项目和农村公路三年建设攻坚,大力实施村通客运、村通公交工程,统筹推进城乡供水、供电、污水和垃圾处理设施建设,今年全面建成46座渡改桥,完成所有中心村公路改造,2018年完成所有建制村公路改造,2019年完成所有自然村公路改造。

第三,大力发展教育事业,切实阻断贫困代际传递。要建立完善全过程资助体系,用好学前教育、义务教育、中高职教育、大学教育等各阶段扶持措施。要优化配置教育资源,全面实施贫困地区学校标准化建设,推动城乡教师双向交流。要强化基层师资力量,加大激励力度,解决好贫困地区教师招聘难、留人难问题。

第四,大力发展医疗卫生事业,坚决防止因病致贫返贫。要加快健全基本公共卫生服务体系,推动四个县人民医院创建成为三甲医院,加快基层医疗卫生机构提档升级,高标准建设中心镇卫生院、中心村卫生室。要完善分级诊疗制度,深化全民预防保健、基本医疗保险、商业附加险、特殊医疗救助“四个100%”和远程诊疗。要强化人才保障,定期选派骨干到乡镇卫生院挂职,建立乡村医生进修机制,加强基层医务人员培训。

参加全委(扩大)会议的有:泸州军分区司令员;市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席;市政协秘书长,市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长;市级部门(单位)党组(党委)主要负责同志;市项目推进中心各攻坚组组长;市农村工作暨脱贫攻坚领导小组成员;市委督导组各组长。