泸州市人民政府办公室关于
印发泸州市2003年爱国卫生工作要点的通知
泸市府办发〔2003〕5号

各县、区人民政府，市级各部门：
　　泸州市爱卫会制定的《泸州市2003年爱国卫生工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们。请结合实际，认真组织实施。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年一月十五日

泸州市2003年爱国卫生工作要点

　　2003年，全市爱国卫生工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，坚持爱国卫生工作基本方针，认真落实中央、省、市领导关于爱国卫生工作的指示，以科学的组织管理为龙头，以健康教育为先导，以建立国家卫生城市长效管理机制为重点，以卫生细胞工程建设为基础，继续巩固发展国家卫生城市成果，突出卫生县城、卫生集镇的创建工作，全面推进城乡爱国卫生工作一体化进程，为实施西部大开发创造良好的直观卫生形象，为促进改革发展，为逐步实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标而努力奋斗。
　　一、抓紧计划安排，强化目标管理
　　鉴于今年省上尚未下发工作要点，各县、区爱卫会，市爱卫会各委员部门不要等待，要按照市上工作要点的精神，紧密结合本县、区、本部门的实际，尽快制定工作计划，部署好今年的爱国卫生工作，在一月底前要将工作要点上报市爱卫办。市政府和各县、区政府换届以后，要及时调整市爱卫会、各县区爱卫会和市爱卫会委员部门爱卫会的组成人员。今年市爱卫会将制定下达新一轮县、区和有关委员部门的爱国卫生工作目标任务。各县、区、各委员部门要按照新一轮目标任务的要求，进行分解落实，层层下达目标任务，并实行考核奖惩。
　　二、落实城市卫生日常监督管理措施，建立长效管理机制
　　根据肖天任市长在市迎检指挥部第四次全体会议暨建立国家卫生城市长效管理机制指挥部第一次全体会议上的部署，今年我市巩固发展国家卫生城市的工作可以概括为一句话：高质量的巩固发展国家卫生城市成果，用一年左右的时间逐步建立起国家卫生城市科学的长效管理机制的基本框架。为此，务必继续落实城市卫生日常监督的各项措施。务必按照肖市长、张传技副主任的讲话精神以及《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市考核命名及管理办法》(全爱卫发〔2000〕13号)和《四川省爱国卫生运动委员会办公室关于加强爱国卫生工作日常监督 检查的通知》(川爱卫办〔1998〕第32号)要求，认真作好工作。此项工作今年将纳入目标管理内容，望各区爱卫会、有关委员部门，在认真总结，深入研究的基础上，按照泸市爱卫〔2002〕24号文的要求，于今年5月底前制定出建立长效管理机制的初步方案，报市爱卫办，并认真组织实施。今年城市卫生的日常监督管理工作，要突出科学管理、长效管理、依法管理的要求。各委员部门要按照职责分工(泸市爱卫〔2001〕17号)，加强行业监督和行政执法。
　　三、继续抓好以人为本的健康教育工作
　　普及卫生与健康知识，养成良好卫生行为，是爱卫工作的治本之策，为此，应加强对市区健教网络的健全和业务指导，运用市民学校和专题讲座的形式，开展全民普及教育、重点人群教育、社区示范教育；深入扎实地开展爱卫月宣传活动；在世界无烟日，进行全民控烟教育；开展对交通工具及其公共场所控烟工作执法检查；积极倡导开展创建无吸烟单位工作；认真抓好医院健教和社区健教、工矿健教，行业健康教育工作，因地制宜抓好“九亿农民健康 教育行动”，并作好效果评价工作。
　　四、抓好第十五个爱国卫生月活动
　　今年四月是国务院倡导的第十五个爱国卫生月活动，市爱卫会将发出通知进行部署。各县、区要专门部署，动员全社会积极开展好活动；市爱卫会委员部门要积极参与；市爱卫办将派员参加各县、区的爱卫月活动。要把今年的爱卫月活动开展得扎扎实实，富有成效，达到以月促年的目的。
　　五、切实加强除四害工作
　　(一)今年除四害工作任务繁重，市爱卫会将另行文部署。各县、区除抓好春、秋两季以灭鼠为重点的常规除四害工作外，规划创建省、市级卫生县城和卫生集镇的除四害工作必须有单项或多项达标。
　　(二)继续认真贯彻执行国务院办公厅转发全国爱卫会等部门《关于剧毒急性鼠药特大中毒事件情况报告的通知》(国办发〔1998〕6号)和《四川省人民政府办公厅关于进一步整顿规范鼠药市场做好预防鼠药中毒工作的通知》(川办发〔2001〕69号)精神，认真宣传和贯彻执行《 泸州市鼠药管理暂行规定》(泸市府发〔2002〕125号)，严厉打击生产、销售、使用剧毒急性鼠药，保护人畜安全和避免环境污染。同时积极组织农业、工商、公安、技监等有关部门开展严厉打击非法销售和利用剧毒急性鼠药作案的活动。
　　(三)各县、区应分层次有针对性地举办除四害专业技术培训班，以提高全市科学除四害工作水平。
　　六、认真抓紧抓好农村爱国卫生工作
　　认真贯彻《中共中央国务院关于加强农村卫生工作的决定》，继续全面落实省爱卫会等七厅委《关于加强农村爱国卫生工作的意见》(川爱卫发〔1998〕第6号)，继续坚持开展以改水改厕为主要内容的卫生村建设，带动农村环境卫生全面改善。要实行分类指导,典型引路,因地制宜，多方集资，形式多样，促进农村改水改厕持续深入发展。 同时要采取切实有效措施巩固改水改厕所取得的成果，保护好现有改水改厕设施，使其正常运行，发挥效益。今年省、市拟下达一定的农村改厕经费，抓好2-3个改厕示范村，请各县、区上报省、市爱卫办调研认定。今年将继续开展创建卫生村和十佳卫生村的评选命名表彰活动。
　　七、加强对卫生先进单位的培育与监管
　　今年加强细胞工程建设的重点应当摆在对卫生先进单位的培育与监督管理上，以保证和提高创建质量。第一，市、县、区爱卫办要对新申报的各级各类卫生先进单位先行调研，具体帮助指导，搞好服务，再安排考核验收；第二，今年对已命名的市、省级卫生先进单位要按 川爱卫〔1998〕7号文的规定，实行每年复查，对不能保持经常、卫生水平明显降低的，要坚决取销其命名称号。
　　八、指导省、市级卫生县城和集镇的创建工作
　　按照《泸州市人民政府关于加快创建卫生县城和卫生集镇的通知》，认真服务和指导省、市级卫生县城和卫生集镇的创建工作。根据各县、区创建省、市级卫生县城和集镇的规划和申报情况，市爱卫办要组织力量调查研究，积极帮助指导。工作重点放在帮助创建省级卫生县城和省级卫生集镇的工作上。各级卫生县城和卫生集镇创建活动要在深度和广度上有所发展，一是要坚持标准，严格检查，不搞勉强充数；二是要强化管理，切实巩固创卫成果；三是要不断创新，总结创卫实践积累的新经验，推动创卫活动向纵深发展。
　　九、进一步加强爱卫会办事机构自身建设
　　各级爱卫会办事机构，要着重在思想建设、组织建设和作风建设上下功夫，注重提高工作人员的政治素质和业务水平，树立全心全意为人民服务的思想，强化管理、廉洁勤政，充分发挥组织协调和检查督促作用。全体工作人员应当明确，有为才有位，有为才有威，只有通过扎实有效的工作才能得到社会的认同，才能树立起良好的形象，也才有可能解决目前爱国卫生工作中面临的矛盾和困难，全面开创爱国卫生工作新局面。


主题词：卫生 工作 要点 通知

抄送：省爱卫会办公室，市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委，市中级法院，市检察院，泸州军分区。

泸州市人民政府办公室2003年1月17日印发

(共印 290 份)