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市政府召开第23次常务会议

作者：admin    文章来源：市政府    点击数：    更新时间：2006-9-26 
5月23日上午，市长肖天任主持召开了市政府第23次常务会议，审议并原则通过《关于建立粮油产品质量监管长效机制确保粮油食品安全工作的意见》、《泸州市独生子女父母奖励实施细则》、《泸卅市人民政府重大决策专家咨询论证实施办法（试行）》。
　　一、会议认为，为贯彻落实《粮食流通管理条例》、《粮食质量监管实施办法（试行）》，建立我市粮油产品质量监管长效机制，确保粮油食品安全，保障人民群众的正常生活，是非常有必要的。
　　会议认为，随着我市粮食流通体制的深化改革，粮食市场全面放开，多种所有制市场主体从事粮食经营活动，粮油市场得到不断繁荣。但目前也面临我市粮油食品市场经营者法制意识、法律知识、专业技能、自身素质参差不齐的情况；面临粮油企业规模小、设备简陋、环境条件差、技术力量薄弱、质量意识淡薄等问题。为规范我市粮油食品市场，维护经营者公平竞争，促进粮油生产、流通企业不断提高生产技术水平，也有必要制定我市粮油食品质量监管长效机制。 
　　会议要求，一是要提高认识，加强粮油食品质量安全工作的领导。市粮食局、工商局、质监局、卫生局要加强协调配合，坚持粮油食品安全监督联系会议制度，在市食品卫生安全协调委员会的指导下，负责全市粮油产品质量和粮油食品安全的检查、指导、督查工作。二是要建立分工合作的粮食食品质量安全管理体制。粮食部门负责粮食收购入库、储存、出库和运输活动以及政策性用粮购销中粮食质量及原粮卫生的监管工作；质监部门负责粮食加工过程中以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为的监督检查工作；工商管理部门负责粮食流通环节的无照经营、囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、参杂施假、以次充好等违法违规行为的监督检查工作；卫生部门负责对加工、销售及成品粮储存环节的卫生许可、卫生条件以及从业人员健康状况的监督检查工作。三是要取缔非法经营，保护合法粮油经营者利益。四是要设立粮油食品质量安全检查、公告制度。五是要建立粮油产品质量和粮油食品安全的信息数据库。六是要加强学习培训，提高管理者和经营者的质量安全管理水平。七是要安排专项资金，保证粮油质量安全工作顺利开展。
　　会议强调，要实行粮食经营企业购进粮食申报制度，防止陈化粮流入口粮市场；加强工业用高介酸油菜的管理工作，严密监管其收购、加工、流向；进一步加强粮油产品、食品质量安全的社会监督，确保人民群众的食用安全。
　　二、会议认为，为鼓励实行计划生育的夫妻，维护公民实行计划生育的合法权益，促进人口与计划生育工作，根据《四川省人口与计划生育条例》、《四川省独生子女父母奖励实施办法》，我市制定了《泸州市独生子女父母奖励实施细则》。
　　会议要求，各级政府财政部门，乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育工作机构应依照法定程序，按时足够划拨、发放人口与计划生育奖励专项经费。
　　会议强调，任何单位和个人对不符合条件享受人口与计划生育奖励专项经费的，有权举报。有关部门应认真核实，情况属实的应责令改正。禁止任何单位和个人截留、克扣、挪用、贪污、私分人口与计划生育奖励专项经费，对违法行为一经查实，对负有直接责任的主管人员和其它责任人员，依法给予记过以上行政处分直至追究法律责任。
　　会议决定，《泸州市独生子女父母奖励实施细则》从今年一月一日起执行。
　　三、会议认为，为贯彻落实科学发展观，强化对行政权力运行的制约和监督，改革和完善决策机制，规范健全重大决策的规则和程序，推进政府决策的法制化、科学化、民主化，有必要制订《泸州市人民政府重大决策专家咨询论证实施办法（试行）》。制订本办法，也是市政府在“保先”教育活动中按整改提高要求，落实科学决策、民主决策，避免重大工作失误，防止“工程腐败”，推行“阳光工程”，保障人民群众的知情权、参与权、监督权的一项重大措施。
　　会议强调，全市经济调节和改革开放的重大举措，全市经济、社会、科教发展和生态环境建设的重大问题，全市产业政策、生产力布局和城市集群规划建设及重大项目，全市社会公共管理的重大事务等都必须首先进行专家咨询论证。
　　会议要求，提交重大决策预案的政府职能部门应按法律、法规，依法向有关单位或机构提供咨询论证的必要相关材料。任何组织、个人不得以任何形式干预咨询论证工作。参与咨询论证的专家应以实事求是和认真负责的态度履行职责，客观、公正、科学地提出咨询论证意见。
　　会议决定，《泸州市人民政府重大决策专家咨询论证实施办法》经进一步修改后，下发施行。

 
 
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