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市政府召开第29次常务会议

作者：admin    文章来源：市政府    点击数：    更新时间：2006-9-26 
    12月27日上午，代市长朱以庄主持召开了市政府第29次常务会议，通报和研究安全生产工作，讨论并原则通过了《泸州市市级部门安全生产监管职责》；讨论并原则通过了《政府工作报告》、《泸州市市级政府债务管理暂行办法（试行）》、《关于推进中小企业信用担保体系建设的指导意见》；审定通过了《泸州市突发公共事件总体应急预案》；研究了市林业局关于举办四川省（泸州）2006年春季兰花博览会的请示；听取了市民宗局关于省委民族工作会议精神及贯彻意见的汇报。
   一、结合安全工作，在29次常务常务会议上套开了12月安委会扩大会议，江阳区、龙马潭区、纳溪区政府和市级29个部门负责人参加了会议。会议观看了2005年四川省、泸州市重大安全事故警示电视记录片，市政府分管安全工作副市长李继郁通报了全市1至11月全市重大安全事故情况。会上，代市长朱以庄再次强调各单位主要负责人为安全工作的第一责任人，分管安全工作的负责人为安全工作的直接责任人，并要求各单位要认真落实安全工作责任制，狠抓预防、严查隐患。在年未岁初，特别要对道路和超长客车、河流和客船渡轮、煤矿生产、危化品生产及储存、人群密集的商场、文化娱乐场所、烟花爆竹等方面加强安全检查和预防，确保人民群众在元旦节和春节有一个安定、祥和的环境。
    会议认为，制定《泸州市市级部门安全生产监管职责》是进一步落实安全生产工作责任制的要求，是认真履行保护人民群众生命、财产安全职责的要求。《泸州市市级部门安全生产监管职责》明确了我市各安全监管主要负责及牵头部门和有关责任及配合部门，在道路交通、水上交通、矿山、危化品、消防、学校、河道采沙、城市公用设施、旅游、特种设备、建筑施工及城市燃气、供用电及民用爆炸物品、烟花爆竹、文化娱乐场所、森林等24个主要方面的具体监管内容和职责。
    会议原则通过了《泸州市市级部门安全生产监管职责》。会议强调，将根据今后工作的执行情况，逐步完善《泸州市市级部门安全生产监管职责》。
    二、会议认为，在市委的领导下，在全市人民的共同努力、支持下，2005年泸州市己全面完成各项经济和社会事业指标，经济建设和社会事业取得了较大成绩。对2005年的政府工作要全面总结，《政府工作报告》坚持实事求是，要成绩说够，问题找透。会议原则通过了《政府工作报告》，会议决定将《政府工作报告》进一步修改完善亦提交市政府全体会议征求意见后，按法律程序报送市五届人大四次会议审议、批准。
    三、会议认为，按照国务院和省政府的要求，为了提高我市各级政府保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，我市编制了《泸州市突发公共事件总体应急预案》。应急预案将我市的突发公共事件划分成四大类，即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，应急预案规定市政府是全市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，在市长的领导下，研究决定、部署和推动全市突发公共事件应急管理工作。《泸州市突发公共事件总体应急预案》其主要内容有：组织机构与职责、预测和预警、应急处置、恢复与重建、信息发布、应急保障、监督管理等。
    会议审定通过了《泸州市突发公共事件总体应急预案》。
    四、会议认为，为加强政府债务管理，规范政府及其所属部门（包括国家机关、政党组织、社会团体、事业单位）举借和偿还政府债务的形为，防范和化解政府债务风险，按照中央和省加强债务管理、化解政府债务的有关规定，结合我市的实际情况制定了《泸州市市级政府债务管理暂行办法（试行）》。暂行办法其主要内容有：债务举借、政府债务资金的使用管理、债务偿还、政府债务监管等。
    会议原则通过了《泸州市市级政府债务管理暂行办法（试行）》。
    五、会议认为，为加强我市基本烟田规划建设与保护，优化土地资源配置，满足烤烟种植面积需求，实现泸州优质烤烟生产可持续发展战略，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《基本农田保护条例》、《四川省基本农田保护实施细则》，有必要科学规划、统筹安排、合理利用我市古叙两县45个乡镇、60万亩基本烟田的建设与保护。会议要求规划区域内的乡镇要组织国土资源、农业、水利、烟草等部门，按照土地资源利用总体规划，根据优化生产布局，提高烤烟种植集中度，合理划定基本烟区保护范围，并落实到村、社、户及地块。会议强调要在农民自愿的基础上实现烤烟种植和烤烟规模经营；要建立以烟为主的耕作制度，实现用养结合，加强烟区基础设施建设，提高土地的承载能力。
    会议原则通过了《泸州市人民政府关于加强基本烟田规划建设与保护的决定》。
    六、会议认为，为改善全市中小企业融资环境，切实解决中小企业贷款难问题，促进中小企业的发展，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和有关政策，有必要加快推进我市中小企业信用担保体系的建设。会议讨论了《关于推进全市信用担保体系建设的指导意见》，指导意见其主要内容有：担保机构及运作、担保机构风险控制、建立中小企业信用体系、加强金融机构与担保机构的协作、采取积极措施扶持担保机构发展。
    会议原则通过了《关于推进全市信用担保体系建设的指导意见》。
    七、会议讨论研究、同意市林业局关于举办四川省（泸州）2006年春季兰花博览会的请示；会议还听取了市民宗局关于省委民族工作会议精神汇报，并同意市民宗局的近期工作安排及贯彻意见。
    会议还讨论研究了其他事项。（市信息中心）

 
 
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