市长刘国强在全市公安“三基”工程建设现场推进会上的讲话

（二○○八年七月二十八日）

在迎接奥运盛会到来之际，我们在泸县召开全市公安“三基”工程建设现场推进会。上午，大家在龙马潭区和泸县参观了“三基”工程建设成果，边看边想边议，已经形成了对“三基”工作今后如何学先进、找差距、抓落实的初步感受。下午我们又召开会议，观看了泸县“三基”建设专题片，泸县、古蔺县和龙马潭区三个县区作了非常生动、非常实在的发言。刚才，显富副市长对我市前阶段的“三基”工作进行了总结，并对下一步工作作了安排部署，省公安厅留生副厅长对我市的“三基”工作给予了充分肯定，同时也对我们提出了更高的要求，明确希望我市公安“三基”工作力争进入全省前三。我想，我们应该按照留生厅长的要求，在确保第三的基础上要力争第二，不辜负留生厅长对泸州公安工作的信任和鼓励。希望大家以这次公安“三基”现场会为契机，把我们的工作做得更好，不辱使命、不负重托。借此机会，我想再讲三点意见。

一、要提高认识，增强推进公安“三基”工程的荣誉感、责任感和紧迫感

第一就是要提高认识。“三基”工程建设是公安的基础工作，泸州公安在全省公安系统、在我市经济发展和社会事业建设进程中，作出过积极的贡献，取得过突出的成绩，全市每一名公安干警都应该为此而感到自豪、感到光荣。泸州近年改革成果不断、发展态势良好，从今年上半年最新的数据看，全市GDP增幅达15.3%，增速名列全省第二位，工业经济增长速度也名列全省第二，我们的全社会投资、社会事业发展等工作也名列全省前茅，刚才留生厅长讲到的公安“三基”工作，二季度考评是全省第四，也进入了全省前列，所以全市每一名公安干警都应该有这种荣誉感，切实提高认识，继续保持良好的状态，推动各项工作进一步提高。

第二就是要增强责任心、责任感。公安“三基”工程建设对公安事业发展是一次难得的历史机遇，国家、省、市、县各级领导都非常重视，并加大了资金和人力、物力等各方面的投入和支持，我们每一个同志特别是领导同志要乘势借力、抢抓机遇，切实担负起推进发展的重大责任，把公安“三基”工作做得更好。去年我和显富同志一起到泸县调研过“三基”工作，泸县有些地方搞得好，有的地方还有很多不足，但是，泸县县委、县政府非常有责任心、非常有责任感，通过不到一年时间的努力，全县公安“三基”工作面貌焕然一新，刚才的专题片和大家今天实地参观的感受，都是非常好的，我们对泸县这一年来取得的进步感到高兴，这充分说明了泸县县委、县政府班子对公安干警、对公安“三基”工作的热爱和责任心。

第三就是要进一步提高紧迫感。尽管我市“三基”工作推进有序、态势良好，工作成绩也得到了省厅领导的表扬和肯定，但是，我们与全国、全省先进地方相比还有较大差距，与经济发展和社会进步的要求相比也有很大差距，与国外先进地方相比差距更大。因此，我们要抓住这次推进会和今年全省在我市召开“三基”工程建设现场会的契机，抓住机遇、推进发展，把我市各项公安“三基”工作抓得更实、做得更好。

二、要进一步关心、支持公安工作，扎实推动公安“三基”工程建设迈上新的台阶

首先是各级党委、政府要加强对公安工作的领导，相关部门要大力支持。公安工作是党委和政府非常重要的一项工作，从某种程度上讲，就是代表党委、政府跟群众、跟社会联系的桥梁和纽带，是加强执政能力建设的重要内容。因此，要切实加强对公安工作的领导，各级党委、政府以及相关部门特别是党委政府要更加重视、特别关心公安工作。同时，各级公安机关也要积极主动地向党委、政府汇报“三基”工作的情况，实事求是地反映公安工作中存在的突出问题和困难，积极争取人大、政协的支持和监督，把各项工作做得更好。第二就是要重点解决当前公安“三基”工程工作的一些突出问题。前阶段，由市政府督办室牵头，对照市政府与各县区人民政府签订的目标责任书进行了督导，在督导的过程当中，发现有个别区县在“三基”建设项目的推进上比较缓慢，力度还不大，没有按时、按质量保证目标任务的完成。今天本来不想点名，但还是点一下名比较好，希望今天受到批评，下次就能得到表扬。江阳区是主城区，经济各方面都发展较好，希望江阳区通过今天的这个会议，进一步加大“三基”工程建设的推进力度。三个区中龙马潭区建设情况不错，纳溪区做得还有差距；四个县里面泸县做得非常好，古蔺县也值得表扬，处在中间的叙永、合江也要加大力度、加快进度。第三是要提高协调配合力度。各有关部门要结合各自职能，不断强化公安意识、大局意识、协作意识，从公安“三基”项目的立项、经费保障、人员编制、职级待遇等各个方面，加大对公安机关的支持和帮助。在职级待遇和保障方面，市级层面经过一年多的努力，已经解决了或者说基本解决了，区县层面有些地方解决得比较好，也有些地方解决得不太好。公安工作是一项非常特殊、非常艰苦的工作，公安民警有时不仅要流汗流血，可能还要流泪，待遇稍微好一点是应该的。工作流汗不怕，流血也不怕，就怕流泪伤心。目前，社会各界对公安队伍要求太高，对公安工作褒贬不一，这里面既有我们队伍建设存在的问题，也有社会不公正对待的问题，还有各级相关部门支持理解不够的问题。我到泸州之前，对公安工作的了解也非常少，在内江的时候我也分管公安政法工作，主要是保障经费，但每次说到经费的时候就讨价还价，他们要的多，我给得少，而且还听到了社会上对公安的一些不良说法，这些说法通过传言就会放大，造成社会对公安队伍的误解。但是，我到泸州工作以后，我感觉到公安工作确确实实非常重要，不仅要流汗、流血还要流泪。今天各相关部门都参加了会议，各级党委政府分管领导甚至“一把手”也参加了会议，希望各级、各部门给公安工作和公安民警一个良好的环境，营造宽松的社会舆论环境、领导环境、生活环境和工作环境。同时，全市各级公安干警也要自强不息、负重拼搏，把我们的工作做得更好。

三、要进一步加强自身建设，大力提升公安机关的实力和形象

实力既要靠别人给予帮助，同时也要自己去创造。这个实力不仅仅是指经济上、物质上的实力，更重要的是指能力上的实力。公安工作做得怎么样，社会综治工作做得怎么样，稳定工作做得怎么样，都需要我们大力加强能力建设。我们的形象也需要我们加大、加强公安队伍建设，对表现好的要表彰表扬，对个别的害群之马要坚决惩处、毫不手软。省委崇禧副书记曾经对我讲过：作为副书记，分管维稳工作、分管政法工作，一定要抓两头、带队伍。队伍里面好的要表扬，要通过各种媒体、各种会议表扬先进，对个别的、有问题的人，要严格处理。因此，各级公安机关一定要加强自身建设，严肃纪律、严格管理，切实提升公安机关的实力和形象。