泸教办发[2006]156号

泸州市教育局

关于印发《泸州市教育技术装备“十一、五”发展规划》的通知

各区县教育（教科）局、市属学校、市直属单位：

现将《泸州市教育技术装备“十一、五”发展规划》印发你们，请认真遵照执行，并结合实际，制定出本区县和本学校“十一、五”发展规划及年度实施计划，以确保全市教育技术装备“十一、五”发展规划的顺利实施。

附：泸州市教育技术装备“十一、五”发展规划

                                         泸州市教育局

                                         二00六年十一月一日

（注：此件通过网发）

泸州市教育技术装备

“十一、五”发展规划

一、泸州市教育技术装备现状

泸州市教育技术装备工作，在各级党委、政府和教育行政部门及有关部门的高度重视、积极关心、大力支持下，得到了健康、长足的发展，取得了显著的成绩。全市中小学信息技术教育得到大力发展，信息技术教育普及进度全面加快，信息化水平得到全面提高，在全省率先全面实施农村中小学现代远程教育工程；泸州教育城域网和泸州教育电视台稳步发展，受到广大师生和社会的关注；高中教育技术装备得到快速发展，装备水平得到整体提高；农村中小学教育技术装备在“普九”的基础上也有一定的发展。据2005年底统计，全市中小学现有实验室和计算机、美术、音乐、语音等各种功能室4986个，使用面积17.25万平方米；有藏书阅览资料室1745间，使用面积7.9万平方米；有各种教学实验仪器、计算机、体音美卫器材等总价值1.3亿多元；有各种计算机25162台，全市中小学生均拥有计算机比例为26:1；有各种学生图书623万册，生均图书8.92册；有农村远程教育光盘播放点（模式一）499所、卫星接收播放点（模式二）444所、计算机网络教室（模式三）193所；有现代教育技术示范校33所（其中：国家级3所、省级10所、市级20所）和实验教学示范校15所（其中：省级8所、市级7所）。这为我市教育改革与发展、全面推进素质教育、全面实施新课程改革和提高教育教学质量提供了先进技术支持，奠定了重要的物质基础。

但是，我市中小学教育技术装备工作还存在一些困难和问题，这主要表现在：一是农村中小学教育技术装备发展缓慢，与社会、经济、教育发展不适应、不协调；二是县区、学校之间教育技术装备发展很不平衡，而且差距还在进一步拉大；三是教育技术装备经费投入明显不足，中小学按标准要求装备还有很大的差距，尤其是实验仪器、图书、艺体器材差距更大，各种功能室严重不够；四是中小学教学设备、器材、图书管理亟待加强，使用效益急待提高；五是中小学教师教育能力培训应大力加强，尤其是教育技术装备队伍素质应全面提高。

二、泸州市教育技术装备发展指导思想

“十一•五”期间，我市教育技术装备工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，按照建设小康社会、和谐社会的要求，全面贯彻落实科学发展观，按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，紧紧围绕建设“四川教育强市”和“两全普九”总体目标，全面加强中小学教育技术装备、教育城域网和科教频道的建设，全面加强农村中小学现代远程教育工程的管理和使用，全面开展中小学教师教育技术能力培训，全面加强中小学实验教学管理和使用，不断加快全市信息技术教育的普及进度，以教育信息化推动教育现代化，进一步提升各类学校教育技术装备的整体水平，为实现泸州教育发展新跨越、全面实施素质教育和新课程改革，全面提高教育质量作出新的贡献。

三、泸州市教育技术装备发展的目标任务

（一）2008年，全市农村中小学按不同类别分别具备满足教学和农村党员电化教育需要的计算机网络教室、卫星教学收视点、卫星教学播放点和成套的教学光盘，使独立建制的农村中小学都能上网，直接接收网上教育信息资源和泸州教育城域网信息资源，全面实现农村中小学现代远程教育。

（二）2010年，全市85%的乡镇初中、乡（镇）中心校，70%的村完小，按规定要求具备标准的计算机网络教室，有条件的村小开设信息技术课，在全市中小学基本普及信息技术教育。尤其要采取措施，重点加强古蔺县、叙永县初中、小学信息技术教育普及。

（三）进一步加强和完善泸州教育城域网和教育台建设，建立市、区县、学校三级教育视频会议系统，充分整合教育信息资源，努力提高教育城域网的点击率和教育电视台的收视率，各中小学90%以上的学校接入教育城域网，努力把泸州教育网和教育台办成在全省及至全国有鲜明特色并有一定影响的网（台）。

（四）全方位地加强中小学各种功能室建设和各种教育技术装备，进一步加大实施中小学教育技术装备项目工程，基本实现常规装备现代化。按照教育部2000部颁标准和新部颁标准及省教育厅相关标准要求，全面加强全市各类学校各功能室和教育技术装备的标准化建设。国示高中教育装备100%达到双一类标准要求，省示高中教育装备90%达到超一类标准要求，其余高中基本达到一类标准要求；全市初中、中心校按照市政府、市教育局“两全普九”规定要求，教育技术装备50%的学校达到国家二类标准要求，示范性初中、小学达到国家一类标准要求；逐步加强村小和幼儿园教育技术装备；进一步加强职业中学教育技术装备，并达到相应标准要求。加强对新课程标准各类教学设备、器材的配备，对全市各类学校不适应教学要求的设备、图书、器材，有计划地组织更新换代和升级，使全市中小学教育技术装备工作在原有基础上再上一个新的确台阶，以适应新课程改革和素质教育的要求。

（五）进一步加强中小学图书馆（室）建设和管理。认真贯彻执行教育部新颁布的《中小学图书馆（室）规程（修订）》，采取有力措施，加大对中小学图书馆（室）建设的投入，抓好图书馆（室）建设工作，每年配备一定数量的新书，加强中小学数字图书馆（室）建设，有条件的学校要建立电子阅览室、电子资料室，实行计算机自动化管理，要把中小学图书馆（室）的建设工作纳入中小学信息化建设内容，充实电子读物，利用教育网和校园网，实现网上电子图书资源共享。要切实加强中小学图书馆（室）队伍建设，加强人员培训，搞好图书馆（室）科学化、规范化管理，保证图书馆（室）对师生的开放时间，提高图书的借阅率、使用率和学生的到馆率。

（六）进一步加强现代教育技术和实验教学示范校建设，提升教育技术装备整体水平。把创建泸州市实验教学示范校和现代教育技术示范校作为创建国家、省、市级示范性高中和市级示范性初中、小学的必备条件，积极组织发动有条件的学校，创建国家、省、市级现代教育技术和实验教学示范校。争取创建省级现代教育技术示范校8所，省级实验教学示范校5所；创建市级现代教育技术示范校和实验教学示范校各15所。

（七）全面实施中小学教师教育技术能力培训，加强信息技术与各学科教学的有机整合。应按照教育部颁发的《中小学教师教育技术能力标准》，有计划、有步骤、分阶段全面实施中小学教师教育技术能力培训，进一步加强中小学教师远程教育技术培训，不断加强现代教育技术和实验教学研究，争取科研课题立项国家级2个、省级10个、市级30个，不断提高中小学教师应用现代教育技术的能力和水平。

（八）进一步搞好初中实验操作升学考试和中小学信息技术教育考试。按照省、市有关要求，进一步加强、规范、搞好全市初中实验操作升学考试、高中信息技术教育毕业会考和初中、小学信息技术教育上机操作考试，不断提高学生的实践动手能力。

（九）大力建设和开发利用教育信息资源。教育信息资源是教育信息化和现代化的重要内容。我们要结合实际，加大研究、开发、改进和综合利用中小学教育信息资源工作的力度，积极接收、整理、利用现代远程教育资源，以泸州教育网为平台，建立一批教育资源研发基地学校，逐步在我市形成学科齐、特色明、内容丰富、实用性强、规范有序的教育信息资源，把泸州教育网建设成为信息容量大，联系学校、紧扣教学、传递及时、功能齐全并具地方特色，省内领先、国内一流的教育城域网。           

（十）全面加强中小学教育技术装备管理，充分发挥各种教学设备的使用效益。按照《四川省中小学教育技术装备管理细则》规定要求，全方位地加强全市中小学各种功能室和教学设备、图书、器材的科学规范管理，在管理上下功夫，在使用上下功夫，千方百计提高各种设备的使用效率，充分发挥为教育教学服务的育人效益和为当地经济服务的社会效益。

（十一）为适应我市教育改革与发展的需要，应不断提升我市各级教育信息化、现代化的技术水平、管理水平和服务水平，努力加强市、区县教育技术装备机构建设，不断改善工作条件，强化各种服务功能。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

教育技术装备是教育改革和发展的重要物质基础，是实施素质教育的重要物资技术保证，是培养新世纪具有创新精神和实践能力人才的重要条件保障，是学校办学条件的三大基本建设之一，是实现教育“三个面向”、以教育信息化推进教育现代化的必然途径，是衡量教育水平的重要标志。因此，各级党委、政府和教育行政部门要从认真实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会和建设“四川教育强市”的高度出发，把教育技术装备工作纳入政府行为，纳入教育事业发展总体规划，高度重视，加强领导，统筹安排，采取措施，确保投入；各级各类学校应将教育技术装备工作纳入学校的必备办学条件和列入学校的经常性工作，增加投入，落实人员，强化管理，督促检查，发挥效益。各地都要制定好规划，落实好措施，签订好责任书，将任务分解到乡（镇）、村、学校中去，把教育技术装备事业发展真正落到实处。

（二）加大投入，确保发展

要实现教育技术装备的配套化、规范化、标准化、信息化和现代化，经费投入是关键。因此，各级政府、教育行政部门和学校要不断转变观念，把修建校舍的经费不断转移到加强教育技术装备工作的投入方面，要逐年增加投入，多渠道筹措经费。一是逐年增加财政对教育技术装备经费的投入，继续实施泸州市中小学教育技术装备经费项目工程，市上每年将安排专项经费加强投入，各区县也应安排相应的配套专项经费，特别是在实施义务教育经费保障机制改革后，各县区应按规划要求落实配套的中小学教育技术装备专项设备经费和工作经费；二是认真贯彻落实泸州市财政局、泸州市教育局泸市财教[2006]4号“关于转发《四川省农村义务教育阶段学生免收学杂费管理办法》的通知”和泸州市教育局泸教办发[2006]53号“关于进一步加强中小学教育技术装备管理工作的意见”文件精神，确保教育技术装备事业发展经费的需要，每年按小学生均不低于6元，初中不低于10元，高中不低于20元的比例，专项收支安排用于教育技术装备工作。今后，要按照有关规定，随着学生学杂费的增加而提高教育技术装备经费比例。三是规范收取高中信息技术教育费，加强信息技术教育费的管理，实行高中信息技术教育收费的年审制，保证信息技术教育经费的专项使用；四是积极争取上级部门支持和社会有关方面的赞助。

（三）稳定队伍，搞好建设

教育技术装备管理人员是中小学教育教学的一支重要力量。各地应按照国家、省、市的有关规定要求配齐各类专业技术管理人员。要加强这支队伍的思想政治工作，落实各项待遇，注重业务培训，提高整体素质。对工作积极、成绩显著的要给予表彰奖励。对部分素质不高的要分期分批进行培训，对确实不能胜任工作的应及时进行调整。要关心他们的政治、生活和工作，在评优、评模、评职、晋级、工资、福利待遇等方面应与其它学科教师一视同仁。市、县（区）教育行政部门和学校，每年在分配中、高级专业职务指标时，应考虑符合条件的实验、电教、图书、计算机、艺体等人员，让他们有机会评上相应职称，切实调动他们的积极性，使他们安心工作。

各级教育技术装备部门（教仪站、技装站、电教馆、教培中心）在教育行政部门的领导下，是具有指导教学性质并兼有行政管理职能的事业单位，具有规划、规范、协调、指导、配备、服务、监督的职能作用，各级政府和教育行政部门应站在加快教育改革与教育发展，实现教育信息化和现代化的高度，给予高度重视，加强教育技术装备的机构建设和组织建设，增加工作经费，加强领导，提高管理水平、技术水平和教学研究水平，以适应教育事业的发展需要。

（四）加强管理，注重效益

重视和加强中小学各种功能用房、设备、设施、制度、人员等的配套建设，搞好各项工作的精细化管理，做到管理制度的科学化、规范化，账、卡、物一致化，实行计算机管理，注重使用登记和资料归档，在“用”字上狠下功夫，充分发挥仪器、图书、器材、计算机和其它设备的效益。加强实验室的管理和实验教学研究，提高实验开出率，搞好实验教学和学生实验操作竞赛活动，按照省上要求，认真抓好初中学生实验操作升学考试工作，强化图书室管理，开展好各种读书活动。抓好体育、卫生、音乐、美术、劳技器材的管理，培养学生的兴趣爱好、审美观和意志力。开展中小学信息技术教育学科考试和竞赛，普及信息技术教育。加强现代教育技术和实验教学科研课题的立项、研究、结题和成果推广工作。

（五）督促检查，评估验收

市、县（区）应建立和完善科学评估体系，加强对教育技术装备工作的督导和评估。制定对区县和学校进行评估量化的配套管理制度，加强对区县和学校的检查考核评估，总结经验，加强推广，对在工作中取得显著成绩的学校（单位）和相关人员，各级教育行政部门应给予表彰奖励。评估验收应做到经常化、制度化。在验收评估考核中，坚持实事求是，坚持标准要求，不得降格以求，反对弄虚作假。搞好“建、配、管、用”和“研、培、考”各方面的工作，努力建立全市中小学教育技术装备事业良性循环的发展机制。

附：泸州市“十一、五”教育技术装备发展目标

                                          泸州市教育局

二00六年十一月十一日