泸州市农机事业局文件

泸市农机局发〔2006〕34号

泸州市农机局关于

印发《区、县农机局农机化工作目标管理

考核试行办法》的通知

各区、县农机局：

2003年市局制定的《区、县农机局农机化目标管理考核办法》（试行）经过3年来的实际运作，存在很多不足之处。为强化目标考核工作，有利于操作运行，经市局反复研究修改，现将修改后的《区县农机局农机化工作目标管理考核试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00六年八月七日

区县农机局农机化工作目标管理考核试行办法

第一章　总　　则

第一条　为进一步规范和强化全市农机化目标管理工作，促进勤政、廉洁、务实、高效，确保政令畅通，充分调动全市农机系统干部、职工积极性，保证全市农机系统各项目标的顺利实施，特制定本办法。

第二条                         目标管理的范围：各区、县农机局。

第三条　目标管理原则：

（一）注重实绩、突出重点、创新机制的原则。

（二）实事求是、客观公正、科学合理、简便易行的原则。

（三）平时与年终、定量与定性、动态与静态、目标考核与民主测评相结合的原则。

（四）实行“三统两分”的原则。三统：目标管理工作实行统一组织领导、统一考核办法、统一评分标准。两分：分类下达考核内容、依据考评结果实行分线站队排位。

第二章　目标管理体系

第四条　目标管理责任体系：

（一）市局目标管理工作实行局长负责制。副局长对局长负责，并按职责分工组织相关目标的实施。

（二）各区、县农机局主要负责人为本部门目标责任人，对市局下达的目标向市局局长负责。其副职按分工对本部门目标责任负责，组织本部门相关目标的实施和落实，保证目标任务的完成。

第五条　目标管理组织体系：

（一）市局目标管理工作领导小组由局长任组长，副局长为副组长，市局相关科室所负责人为成员。负责统筹、协调全市农机系统目标管理工作。

（二）市局目标管理工作领导小组办公室设在市局办公室，承担全市农机系统目标管理的日常工作，负责目标制定、分解、实施、调整和组织考评、奖惩、材料综合、情况通报等工作。市局各科室所负责对本科室的业务目标组织实施检查和进行监督，并提供业务目标的分解及考评初始材料。

（三）各区、县农机局必须将目标管理工作列入重要议事日程，落实专职人员，建立健全目标管理制度，按照相关要求进行工作和报送目标管理工作等有关材料。

第三章　目标制定与分解

第六条　目标制定的依据：市、区县党委、政府和上级业务主管部门下达的目标任务；市、区县党委、政府当年工作要点和市、区县人大通过的《政府工作报告》；各区、县农机局依照法律、法规、规章的授权和自身的职能、职责以及当年主要业务工作。

第七条　目标制定的原则：目标制定应紧紧围绕市、区县党委、政府的中心工作和全市工作的总目标，按照部门的职能，制定出对全市经济、社会有影响的重点工作目标，做到全面性与突出重点相结合、科学性与可操作性相结合。

第八条　目标的分类及内容：

（一）综合目标。市、区县党委、政府和上级业务主管部门分解目标、实事目标、督办目标、单项目标、部门职能工作指标。

（二）民主测评。各区、县农机局的工作作风、服务态度、工作效率、工作业绩、勤政廉洁等方面。

（三）共同工作目标。目标管理、办理工作、信息反馈、公文处理、会议作风、值班等工作。

第九条　目标制定与下达：

市局按本办法第六条、第七条、第八条的要求，于每年年初对各区、县农机局提出目标初步方案，征求各方意见后，制定出各区、县农机局当年目标责任明细表，提交市局目标管理工作领导小组审定后，正式分解下达到各区、县农机局实施。

第十条　目标的调整：

为保证目标的严肃性，一般不对目标进行调整。在实施过程中，有下列情况，确需调整目标的，必须在当年11月30日前，以专题请示市局批准后，由市局目标管理工作领导小组统一下达调整。

（一）因不可抗拒的客观因素使目标不能实现的；

（二）涉及全局工作任务变化和其他特殊情况的。

第四章          目标监控与考评

第十一条　目标监控：采取现场督办与书面督办相结合，定期检查与不定期抽查相结合，对目标实施过程进行监控，随时了解情况，协调解决出现的矛盾和问题，并及时反馈目标完成情况。

第十二条　自查与考评：

（一）半年自查和组织抽查。各区、县农机局每半年都要对承办的各项目标的执行情况进行认真自查，并形成自查报告于当年的7月10日前报市局目标管理工作领导小组。在自查基础上，由市局目标管理工作领导小组办公室牵头，组织相关科室进行抽查，发现问题及时报市局目标管理工作领导小组。市局目标管理工作领导小组办公室综合各区、县农机局自查情况，向市委、市政府和上级业务主管部门写出半年目标执行情况报告。

（二）全年自查和年终考核。各区、县农机局每年年底都要对承办的各项目标的执行情况进行认真自查，并形成自查报告于次年的1月10日前报市局目标管理工作领导小组。在自查基础上，市局目标管理工作领导小组对各区、县农机局完成市局下达年度目标任务的情况进行考核。市局目标管理工作领导小组办公室综合各目标责任单位自查情况，向市委、市政府和上级业务主管部门写出全年目标执行情况报告。

第十三条　目标分值及考核计分办法：

各区、县农机局目标总分为100分，其中，综合目标95分，民主测评5分，共同工作目标实行倒扣分。

各区、县农机局完成总目标100分的90%以上视为完成目标任务。

（一）综合目标：均按项分配到各子项中。可量化目标的计分办法为：以各子项基本分值乘以实际完成比例为各子项实际得分，最高得分为该项目标分值的110%。不可量化目标的计分办法为：圆满完成的计满分；完成任务特别出色的，可分别按该项分值的10%、8%、5%予以加分；不可量化的单项目标未全部完成，且无大的失误和明显差错，按10%扣分；有明显差错或大的失误，按20%扣分；有重大失误或造成重大恶劣影响的，则计0分；如该项工作基本未开展的，计0分。

（二）民主测评：测评内容分为：各区、县农机局的工作作风、服务态度、工作效率、工作业绩、勤政廉洁等方面。计分办法：测评得分为100分的计5分，不足100分的按比例扣分。

（三）共同工作目标：对目标管理、办理工作、信息反馈、公文处理、会议作风、值班等工作，由市局目标管理工作领导小组办公室进行动态考核，采用倒扣分方式从目标责任单位的目标管理总分值中扣除。

1、目标管理。主要领导不重视目标管理工作，工作机构、人员不落实的扣0.5分；目标责任未分解落实、未制定本单位目标管理工作实施办法的扣0.5分；目标管理自查报告以及相关材料、报表不按规定时限或不按规范要求上报的，每发生一次扣1分。

2、办理工作（资料报送等）。对市局要求上报的各类文件、资料、报表等，未按时限要求上报又不说明情况，每发生一次扣1分；对市局要求办理的业务工作，未按时限要求办理又不说明情况的，每发生一次扣1分，按时办理但不符合要求，限期办理仍不符合要求的，每发生一次扣1分。

3、信息反馈。市局下达的信息目标任务，每少完成一条扣0.5分；凡重大信息、突发事件(灾情、安全事故等）漏报、误报、未按时限上报的，每发生一次扣1分；失实信息一条扣1分。

4、会议作风。不按市局通知要求参加会议，又不说明情况的，每发生一次扣1分；参加会议迟到的，每发生一次扣0.5分；无故缺席会议的，每发生一次扣2分。

5、公文处理。上报公文、请示报告等不符合要求的，每发生一次扣0.5分；对交办公文未按时限要求办结又不说明情况的，每发生一次扣1分；对按时办理但不符合要求，限期重办仍不符合要求的，每发生一次扣1分。

6、值班。值班不负责任、遇事推诿造成后果的扣1分；节假日漏岗扣1分。

（四）其它加分项目：

类型	等 级	国家各部委 省委、省政府	省农机局 市委、市政府	市农机局 县、区政府
全面性工作	一等	5	3	1
	二等	4	2	0.7
	三等	3	1	0.4
单项工作	一等	3	1	0.4
	二等	2	0.7	0.2
	三等	1	0.4	0.1

凡获奖加分的项目，需出示受奖文件、奖状复印件；同一项奖励，以最高奖励为准，不重复加分。

（五）其它扣分项目：

受国家各部委、省委、省政府通报批评的部门，按次扣10分；受到市委、市政府通报批评的按次扣5分；凡造成重大新闻影响事件，查有实据的，每发生一次扣5分；在考核中弄虚作假的，每发现一处扣3分；其它可扣分的项目。

第十四条　目标考核结果的排位：按照得分对各区、县农机局实行站队排位。得分排位前三名的为一等奖，得分排位四、五、六名的为二等奖，排在倒数第一名且完成了目标任务的获三等奖。

第五章　奖　　惩

第十五条　奖惩方式。市局对各区、县农机局的奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅，将物质奖励与通报表扬相结合，惩罚和通报批评相结合

第十六条　年终考评结果将作为各区、县农机局农机化工作成绩、安排下达农机化项目的主要依据。

第十七条  对年终考核结果，市局将各区、县农机局得分情况和存在的问题用书面函通报给所在区县党委、政府。

第六章　附　　则

第十八条　本办法由市局目标管理工作领导小组办公室负责解释。