蒲遥代表：　　

您提出的《关于加强泸州酒业集中发展区纳溪酿酒基地暨“中国酒镇酒庄”项目要素支撑的建议》收悉，现答复如下。　　

白酒产业历来是泸州的传统优势产业和核心支柱产业。长期以来，酒业在统筹泸州城乡发展、带动关联产业发展方面发挥着巨大的不可替代的作用。从2007年开始，市委、市政府进一步把白酒产业确定为“一号产业”进行重点培育和发展。特别是2009年省委、省政府打造“中国白酒金三角”发展战略实施以来，泸州市委、市政府迅速行动，积极响应，确立了打造“中国白酒金三角”核心腹地、建设现代化“中国酒城”的奋斗目标，举全市之力，集全市之智，推动白酒产业实现强势发展。2014年，全市白酒产量达到142.　5万千升　，占全国的11.3%、全省的40.7%；销售收入588.4亿元，占全国的11.2%；酒业增加值达到359亿元，同比增长12.1%，对全市工业增长贡献率达到47.3%；完成利税总额84.6亿元，占全国的6.9%。2014年完成高粱种植面积70.1万亩，其中杂交高粱23.2万亩，比2013年增加了8.01万亩，高粱总产量达到21.05吨。全市初步形成了以白酒生产加工为主，涵盖高粱种植、包材印务、仓储物流、金融会展等完整产业链的白酒产业集群。　　

在打造“中国白酒金三角核心腹地”过程中，市委、市政府始终围绕和突出“酒”这个主题，重点抓了以下九个方面的工作：　　

第一，坚持政策扶持。从2007年开始，市委、市政府坚持每年召开一次高规格酒业发展专题大会，连续8年出台了支持酒业发展的政策措施，重点在资金、项目、人才和要素保障等方面给予酒业发展强有力的引导和扶持。　　

对泸州老窖、郎酒两大龙头企业和32户小巨人企业实施“一企一策”，分类给予资源配置、要素保障、品牌推广等政策扶持。针对企业融资难等问题，出台了稳增长30条措施、金融支持酒类企业发展10条措施。　　

针对酒类企业融资难的问题，主要采取了三项措施：一是成立白酒产业发展投资基金。鼓励金融机构加大对酒类企业贷款支持力度，将酒类贷款纳入市政府对银行业金融机构目标考核。二是完善过桥贷款制度。设立了过桥贷款资金池，并引入社会资本进行放大，保障企业还款续贷的过桥资金，切实解决企业资金周转困难。　　

第二，夯实产业基础。以构建完整的白酒产业链为抓手，以泸州酒业集中发展区为载体，着力提升泸酒核心竞争力。前端大力发展优质酿酒专用高粱。今年计划新发展10万亩，总面积将超过70万亩。中端大力推进酿酒窖池建设。安排1500万元窖池专项资金，提高对企业新建窖池补助标准（企业按标准新建浓香型窖池达到40口以上，按1000-1200元/口的标准给予补助；新建酱香型窖池达到15口以上，按1500元/口的标准给予补助）。　　

第三，强化龙头带动。重点支持泸州老窖、郎酒集团两大龙头企业做强做大，培育引领泸州酒业发展的高端力量。2014年，泸州老窖和郎酒集团分别实现酒业销售收入191.4亿元和82.1亿元。同时，我们扶优助强，促进酒类“小巨人”企业加快成长，着力培育一批区域性二线品牌。　　

第四，引导产品调整。引导企业根据市场需求，酿造老百姓喝得起的好酒，成功推出了“泸小二”、“歪嘴郎”、 “工农牌”等适合大众消费需求的新产品，研发推出了玉龙圣山、圣鹿源等养生酒产品，泸酒中低端市场份额有效扩大。去年，仅“歪嘴郎”销售额就达到10亿元。强化泸酒质量监管，加大泸酒知识产权保护力度，由市公安局牵头，工商、食药监等相关部门配合，坚决打击制假、售假等危害泸酒声誉的违法行为。　　

第五，狠抓质量保障。我们把质量安全作为白酒产业发展的生命线。从源头抓起，在全市大力发展酿酒专用有机高粱基地，推动“泸州酒”、“泸州糯红高粱”获国家地理保护标志。着力加强质量检测体系建设，建成了国家酒检中心和国家固态酿造工程技术研究中心，目前正在筹建国家酒类包装产品质量监督检验中心。　　

第六，注重文化塑造。在做大酒业规模的同时，按照“酒+n”的文化建设思路，不断强化城市名片与产品品牌的融合塑造、互动提升。其中，以“中国酒城·醉美泸州”为主题的形象宣传片成功登录央视高端媒体。同时，通过连续几年的持续推动，成功举办了中国国际酒业博览会、“诺贝尔”论道“中国白酒金三角”、泸州老窖“封藏大典”等一系列品牌酒文化拓展活动。　　

第七，强化市场拓展。去年，策划开展了泸州老窖“生命中的那坛酒”和“郎酒百年一路有你”感恩回馈活动，在全国各地开展专场推介310余场次，新增销售额12亿元。今年 3月，成功承办了“中国国际酒业博览会”，参展企业超过420家，观展人数35万人次（去年为30万人次），签约项目327个，签约总额498.4亿元。其中涉酒项目共281个，签约金额308亿元（涉酒投资35亿元，涉酒贸易273亿元）；其他产业签约项目46个,投资总额达190.4亿元。　　

第八，着力项目推进。大力推进泸州老窖“一园两基地”、二郎·名酒名镇、中国酒镇·酒庄、郎酒浓香型白酒生产基地等重大酒类项目建设，着力夯实酒业发展基础。后端着重抓好灌装和销售。形成了白酒酿造、基酒储存、灌装生产、包材供应、仓储物流、金融会展、文化旅游等功能齐全、链条完整的白酒产业集群。同时，立足于服务全国白酒产业发展，先后建成并投用了国家酒检中心、国家固态酿造工程技术研究中心、四川（中国）白酒产品交易中心、国家酒类包装产品质量监督检验中心“四大中心”，初步构建了白酒产业完整的“微笑曲线”。　　

第九，完善功能平台。狠抓高端功能平台打造，国家固态酿造工程技术研究中心成功通过国家科技部验收；截止　2014年12月31日　，累计发布价格指数101期。“四川中国白酒产品交易中心”新增会员98家、总数达334家，累计实现交易额159.3亿元；纳溪区获批国家标准化委员会“中国白酒酒庄文化服务综合标准化”试点区，“泸酒”质量信用体系建设有序推进，积极推进全市重点酒类生产企业建立基本信息电子档案台账。　　

您关于加大融资支持力度，帮助企业解决发展资金问题、由财政出资建立泸州市白酒“小巨人”企业“过桥贷款”专项周转资金的建议与市委、市政府的决策不谋而合，相关工作业已全面展开。关于白酒生产许可证“一证多址”的建议，作为负责全市酒业发展的服务部门，充分发挥并积极借助市酒类产业发展领导小组办公室的综合协调作用，汇同市食药监局加强调研，积极向省上相关部门争取。相信有您和广大的泸州市民的关心和支持，泸州酒业一定会持续健康发展。　　

感谢您对我们工作的关心、支持，欢迎多提宝贵意见。　　

　 　

　 　

                        泸州市商务局      　　

                              　2015年7月2日　    　　

                    　　

（联系人：赵志刚；    联系电话：3113157）