尊敬的王刚代表：

您提出的《关于推动竹产业高质量发展的建议》（第S09040102号建议）收悉，现答复如下：

感谢您一直以来对竹产业发展的关心、支持和指导！泸州市具有丰富竹资源，产业发展潜力巨大，但正如您所指出的，存在产业产值与竹资源优势不匹配的问题。您提出的“关于推动竹产业高质量发展的建议”给泸州市竹产业发展指明了重要方向。

一、关于抢抓三大产业赛道

紧抓现有的优势竹浆产业，紧跟“以竹代塑”风向标，紧扣迎合国民饮食习惯的竹笋产业，突出三大赛道，推动竹“优势”转化为高质量发展“胜势”。

一是强势推进竹浆产业。服务永丰纸业、金竹纸业、金田纸业技改扩能项目，加快推动竹浆纸全产业链项目、纳溪年产12万吨竹纤维精加工等项目洽谈、筹建进度，支持合江县招引企业发展竹浆造纸等。拓展竹浆产品多元化发展优势，推动竹浆板在泸州就地转化为中下游产品。依托“中国白酒金三角”“区域医药健康中心”，开发竹纤维酒类包装、竹纤维医用辅料、竹纤维卫生巾等特色产品。布局竹材分解场、物流中心，推动原料运输成本降低。

二是积极发展“以竹代塑”产业。着力开发竹日用品、竹建材、竹家具、竹装材、竹包装等产品，鼓励发展集成材、重组材、竹展平材、竹基复合等新兴木竹产业，传承与提升竹编、竹制饮品、竹饰品、竹伞、竹雕等非遗工艺品和文创产品，倡导鼓励公共机构积极采购“以竹代塑”产品。推进纳溪区年产6000吨竹炭改扩建项目、合江县普竹材加工项目和国竹加工项目等在建项目建成投产。加快衡宽竹韵和诺森新材料项目建设进度，实现竹浆模塑、可降解新材料等“以竹代塑”项目取得新突破。

三是大力发展竹笋产业。优化竹笋产业布局，加强合江方竹、苦竹、绿竹等精深加工，扩大楠竹笋加工规模，大力支持现有竹笋加工企业应用现代技术和装备技改扩能，开发具有泸州特色的丛生竹竹笋产品。推进泸县2000吨绿竹产业园、叙永县2万吨鲜竹笋、古蔺县4000吨方竹笋加工等筹建项目落地建设，不断开拓海外市场。

二、关于做强产业聚集平台

实施“上规、上榜、上云、上市”企业培育攻坚行动，加快推进“个转企、小升规”，提档升级3大竹产业园区，招引一批竹纤维龙头企业，上下拉动竹产业全链条发展，夯实产业发展基础支撑。

一是加大市场主体培育。培育永丰纸业、金竹纸业、金田纸业、泸州竹芯、野植珍、柯迪尔家私、泸州国竹、邬高林菌等链主企业。发挥国家泸州高新林竹产业园区、国家合江生态林竹产业园区和叙永江门浆纸一体化全产业链园区等3大竹产业园区的集聚效应，在土地政策、贷款担保、财政贴息等方面加大支持力度，集聚竹产业龙头企业入驻园区。新培育认定一批国家级和省级龙头企业，支持符合条件的企业申报国家高新技术企业认定。支持国企、龙头企业和国有林场围绕原料基地建设“第一车间”，提升初加工整体水平。创新驱动，支持研发酶解法竹纤维提取、竹炭吸附污水处理工艺等新技术新工艺。

二是实施全链条精准招商。争取竹产业发展金融支持和与国家储备林项目结合，引入社会资本参与竹产业全链建设，聚焦竹产业上下游产业链延伸和缺失环节，全力招引一批竹浆生产、以竹代塑、竹笋生产等精深加工企业，加快补齐产业链短板。发挥泸州3大竹产业园区的集聚效应，招引竹产业龙头企业入驻园区，推进木竹资源规模化、集约化、标准化经营。

三是做实竹文旅融合。提升打造纳溪大旺，叙永画稿溪（西溪）、分水罗汉林，合江福宝、龙挂山、金龙湖，古蔺黄荆老林等一批森林旅游康养胜地。深入挖掘竹文化与泸州酒文化、红色文化及饮食文化等的结合点，培育打造一批“一日游”“周末游”“家庭游”等短线森林旅游康养精品线。推进中药材、竹林等生态科普，探索开展“产学研”旅游新模式。充分利用各种旅游节（会）、汽车广播、公交广告等传统平台和抖音、微信、小红书等新型媒体，带动“竹旅游+”的宣传推介。

三、关于做优竹林本底

持续筑牢长江上游生态屏障，助推产业发展，释放生态红利，增加、培育优势浆用竹林，完善林区基础设施建设，提高竹林采伐可及度，夯实原材料供给能力。贯彻落实习近平总书记关于大食物观的重要论述，开发“立体粮库”，抓好竹笋、竹药、竹菌等“竹粮”基地建设。

一是大力推进竹林扩面提质。围绕竹浆产业发展，实施三年优势竹种换种计划，引进国内外优良竹种质资源，建设优良品种泸州适生性试验基地，更换巨黄竹、斑布一号、绵竹等优良品种。推进方竹、罗汉竹、绿竹等优势笋用竹扩面提质，推进食用菌标准化种植，适度扩大林下种植石斛、黄精、天麻、白芷、淡竹叶、淫羊藿等道地和原生境中药材基地规模，加快完善合江林下中药材现代林业园区基础设施。

二是提升竹区基础能力建设。建议市县两级科学统筹项目，林竹部门积极争取项目资金支持竹区基础能力建设，逐步提升竹区基础设施。增强竹材生产采集、运输和初加工机械化水平，发展“索道”“滑道”等竹材输送方式，开发或引进新型竹蔸（笋）挖掘机、伐竹剪（链锯）、无人机、单轨（履带）运输车等，争取将采伐机械纳入农机补贴，推动生产装备提档升级，提高竹材就地加工能力。

三是筑牢“蓄水固碳”生态屏障。全面开展中幼林抚育、退化林修复和人工造林等生态环境综合治理，联合宜宾市争取中央财政国土绿化资金，在乔木林中混交竹林，强化水源涵养。支持国有平台公司和国有林场积极推进国家储备林项目建设，组建林权收储机构，采取市场化方式集中分散林权，鼓励农村集体经济组织收储林地经营权，引导鼓励竹农以山入股、托管、租赁等方式开展山林流转。发挥竹林生长快、碳汇量大的特点，加强采伐抚育，切实固碳增汇。加快推进合江国有林场试点工作、纳溪毛竹低效林碳普汇项目。

四、关于强化保障措施

一是加强组织领导。今年1月，我市对重点工业产业生态链链长制进行了优化调整，将原来的6条产业链调整优化为10条，新设食品和农产品（含竹产业及造纸）产业链，由分管农业的副市长担任链长，并设置竹精深加工等5条子链，出台《泸州市食品和农产品加工（含竹产业及造纸）产业链协同推进工作方案（2025—2027年）》《泸州市竹精深加工产业建圈强链三年行动方案（2025—2027年）》，拟出台《高质量建设泸州“天府森林四库”实施方案》，全力推进竹产业高质量发展。

二是强化部门协作。市发展改革委抢抓国家、省、市“十五五”规划编制契机，争取将泸州市“森林四库”建设项目纳入省“十五五”规划重大工程项目。加强“以竹代塑”等产业谋划布局，聚焦中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金投向，围绕林区公路、生产便道、机械设备等基础设施建设，包装储备一批“以竹代塑”重点项目，争取挤进各级规划盘子，获得更多更大支持。市生态环境局继续指导协助区（县）和环评单位加快推进园区规划环评及项目环评编制和修改完善，有序推进生态环境分区管控调整更新工作。市经济和信息化局密切产业链协作，助力推进二产加工。

三是推进产业集聚发展。延伸产业链条，支持现有企业引进新技术、新工艺和新设备，加大技改力度，提升林竹产品质量。鼓励永丰纸业、金竹纸业等延链补链强链，引进或培育规模适度、智能化和绿色化水平较高的竹浆纸一体化龙头企业。积极向上对接，呼吁国省支持我市“以竹代塑”发展基础较好的区（县）申报“以竹代塑”应用推广基地。抢抓“天府森林四库”建设机遇，抓好项目申报，利用奖补资金反哺产业发展。做好“国企泸州行”林业后半篇文章，协调川林集团，争取意向项目落地。

最后，再次感谢您对泸州竹产业发展付出的心血，我们将在今后的工作中认真吸纳您提出的工作建议，按照市委、市政府的要求，履职尽责、奋力前行，持续推动泸州竹产业高质量发展。

泸州市林业和竹业局

2025年6月12日