泸州市金融工作局关于办理进一步解决中小企业融资难问题的建议等提案的回复函

尊敬的邹凌云、万丕猴委员：

您好！感谢您对我市金融发展工作的关心和支持。您提出的《关于进一步解决中小企业融资难问题的建议》（第33号提案）及并入提案《关于后疫情时代对小微企业金融支持的建议》（第168号提案）已收悉，我局高度重视，现答复如下：

一、缓解中小微企业“融资难、融资贵”困难工作开展情况

我局一直高度重视民企“融资难、融资贵”问题，引导银行等金融机构大力支持中小微及民营企业，截至2023年6月我市有银行机构25家，小额贷款公司14家，担保公司15家，其中25家银行机构针对中小企业的贷款产品共有460个。截至2023年6月底，全市存款余额4267.26亿元，贷款余额3426.63亿元，合计7693.89亿元，同比增长14.97%，存贷比80.29%。全市中小微企业贷款余额1629.47亿元，较年初新增150.4亿元，同比增长23.31%；全市重点项目贷款余额618.12亿元，较年初新增41.74亿元，同比增长14.56%；涉农贷款余额1204.54亿元，较年初增长120.83亿元，同比增长28.12%。

（一）银行金融机构贷款产品情况

贷款产品方面，25家银行机构针对中小企业的贷款产品共有460个，从银行方面提供的贷款产品来看，抵押类贷款产品数量较多，其次是担保类和信用类贷款产品，其中针对企业税收方面的信用类贷款产品有24个，创新型贷款产品如针对泸州市本地酒类行业的贷款产品有酒城香、酒e带、酒好贷等7个贷款产品。另外各家银行近期都陆续推出针对中小企业的线上智能贷款产品，目前全市银行机构共有32款线上智能贷款产品，例如泸州银行的小泸E贷系列贷款产品，泸州农商行推出的蜀信E商易贷等。综上所述，全市针对中小企业的贷款产品数量较多，不过存在同质化较为严重的情况。

贷款利率方面，从各银行机构上报的中小微企业贷款利率来看，贷款利率从3.65%-5.55%之间占比较大，也有部分银行机构的贷款产品利率在6%-8%之间，但占比相对较小。其中绝大部分线上智能贷款以机审利率为准，部分贷款产品存在协商定价的情况。且银行机构的贷款利率相比去年同期呈现下降趋势。

二、酒城同心·金融速贷工作开展情况

2023年上半年，在市金融工作局、市委统战部和市工商联组织协调下，合作银行金融机构采用产品推介会、企业座谈会，上门拜访等形式，共计走访商会17次，走访商会会员124户，主要走访了泸州市日化商会、汽车维修行业商会、建筑材料商会等，将“酒城同心·金融速贷工作落到了实处，并获得了商会会员的一致好评。

截至2023年6月底，全市累计发放“酒城同心·金融速贷”1715户，贷款余额27.89亿元，较年初增加10.03亿元，贷款利率在3.9%-4.7%之间。

三、开展“守正创新助企于需”专项行动

从2022年开始，为进一步优化金融营商环境，推动金融更好地服务实体经济，助力民营企业健康发展，市金融工作局开展“守正创新 助企于需”专项行动，针对有融资需求的中小微企业，通过联合银行上门服务、召开银企座谈会等形式，详细了解企业运行和未来发展的困难，主动协调联系银行金融机构，为企业和银行搭建融资平台，同时组建民营企业“金融顾问”团队和银企结对共建的“金企联盟”，为民营企业提供“融资、融智、融制”支持。截至2023年6月末，共组织30余次银企对接活动，收集相关融资问题81个，帮助80余家中小微企业实现融资需求，联合银行共走访127家企业，帮助企业实际解决资金问题76个，达成融资金额5.6亿元。

四、积极协调银行机构创新金融产品，服务中小微企业实体经济

我局积极支持鼓励银行机构设置科技支行，目前已建成两家，分别是邮储银行酒城大道支行和泸州农商银行自贸科技支行。我局通过科技、金融。财政等多部门协作，支持和引导科技支行发展。科技支行的设立主要针对中小型科技型企业，采用知识产权质押的方式发放贷款，支持科技型企业快速发展，目前“科创贷”相关产品已经支持科技型企业105户，贷款余额8.57亿元，极大程度缓解了科技型企业的融资难题。

五、积极搭建融资平台

我局建立泸州综合金融服务平台，畅通了民营企业与金融机构需求沟通渠道，进一步纾解民营企业融资难融资贵问题，让信息“多跑路”，让企业“少跑腿”，以“线上”+“线下”结合的思路缓解信息不对称、融资难融资贵等问题。截至目前，泸州综合金融服务平台注册企业690家，金融机构117家，金融产品639个，成功对接项目138个，促成线上融资30.31亿元。

六、下一步工作打算

目前，我局正积极探索建立中小微企业及民营企业贷款风险补偿资金池，现已协调市财政出资1000万元，将通过“酒城同心·金融速贷”等风险补偿资金池，进一步增强金融机构放贷信心，助力缓解中小微及民营企业“融资难、融资贵”困难。此外，下一步将通过拓宽直接融资渠道，替代间接融资，梳理符合条件的民营小微企业名单及其发债需求，一对一跟进辅导，支持企业开展直接债务融资，转变融资理念、融资方式和融资结构，分享资本市场红利。

泸州市金融工作局

2023年9月1日