尊敬的韩燕梅、赵明久代表：

你们提出的《关于促进泸州氢能源产业高质量发展的建议》（第59号提案）收悉。我委高度重视，认真组织研究，现答复如下。

一、泸州氢能源产业基本情况

（一）氢能发展资源禀赋。

1.可再生能源制氢资源。我市新能源和可再生能源开发利用快速发展，已建成投运的德耀、箭竹坪两座风电场及正加快建设的火草坪风电场项目，年预计发电量共约2.5亿千瓦时，可为制氢提供较为充裕的绿电能源。此外，我市水资源总量为66.57亿立方米/年，水能理论蕴藏量有63万千瓦时，可在水电丰盈季节利用丰裕水电发展电解制氢。

2.化石能源制氢资源。我市是四川省“十四五”页岩气勘探开发重点区域，已探明页岩气资源量4.54万亿立方米，位列川渝第一，是中国石油第二个“万亿方储量百亿方产量”目标区块。我市拥有国家规划的13个大型煤炭基地之一的古叙矿区，探明无烟煤储量69亿吨、占四川全省储量的33%，且煤层气资源丰富，储量总计约1925亿立方米。目前，中石油蜀南气矿正在利用碳墨厂和部分高校技术力量，加快推进将页岩气中甲烷分解为碳和氢的技术攻关，一旦突破，将为页岩气制氢产业带来广阔空间。

3.副产气制氢资源。泸州是国家重要的天然气化工基地，是原化工部规划的全国16个大化工基地和14个精细化工基地之一，是全省重点打造的八个千亿级绿色化工产业基地之一。泸天化等龙头企业拥有天然气转化制氢等丰富技术经验，且对绿电制氢及其下游绿氢利用等方面有一定研究和长远规划。目前，泸州氢能产业主要集中在副产氢，如泸天化、四川天华、鑫福化工等企业，均具有一定的副产氢规模。

（二）氢能发展现状。

截至目前，泸州尚未引进氢能产业，从之前招商情况看，与佛山等地一些氢能企业进行了交流对接，还未有实效。我市主要的氢能产业集中在工业副产氢方面，总体规模也较小，尚无化石能源（煤、石油及天然气等）重整制氢、电解水制氢、生物质制氢等制氢产业，也无氢储能设施及氢能应用示范。总体而言，泸州氢能产业起步较晚，还处于规划前期阶段。

二、《泸州市氢能产业规划（2023—2030年）》编制情况

我市于2022年12月启动《泸州市氢能产业规划（2023—2030年）》（以下简称《规划》）编制，目前，已第一次征求各区县、园区和市级有关部门意见，正在修改完善中。《规划》主要有规划背景、泸州市氢能产业发展环境、总体要求及发展目标、发展路径及空间布局、重点任务、保障措施、氢气安全分析、环境影响评价等8个章节。《规划》摸清了我市氢能产业发展基础、发展机遇及面临挑战，提出了发展路径、发展方法和空间布局，确定了构建安全高效的储运网络、加快加氢站等基础设施建设、推动多元化氢能示范应用等重点任务，为全市今后氢能产业发展提供了基础支撑。

三、下步工作打算

（一）强化规划引领，形成政策加合力。立足《泸州市能源化工产业提质倍增行动方案（2022—2027年）》及《规划》等文件，进一步强化规划和政策引导，加快形成泸州氢能产业链资源，明确氢能产业发展的主导方向和发展路径，制定氢能专项产业规划和产业政策，规划布局一批氢能产业发展重点项目和氢能基地，构建涵盖“制氢—加氢—用氢—氢交易”的氢能产业生态圈，大力推动泸州氢能产业发展。

（二）用好资源禀赋，实现制氢上规模。我市制氢原料丰富，有着丰富的页岩气资源、副产氢资源和可再生能源资源，可大力推进规模化制氢产业发展。依托泸州本地副产氢资源，科学合理扩大泸天化、天华化工、鑫福化工等工业副产氢规模，同时进一步探索开展页岩气、煤、可再生能源制氢等，降低工业制氢成本，为泸州及毗邻地区氢能示范项目提供充足的氢源保障。

（三）突出地方特色，形成应用示范链。着力凸显泸州港口优势，大力发展港口氢能产业，围绕港口物流、船舶、港内设备等氢能应用场景，聚焦港口作业的关键设备，布局建设氢能专用航运线路和中转码头，为氢能贸易提供便利条件，将泸州港打造为氢能应用示范港。全力支持中国石油四川泸州销售公司与四川能投氢能产业投资有限公司启动川南首座氢能综合能源示范站建设，选取合适线路，规划建设一到两个示范应用场景，布局园区到港区氢燃料电池重卡物流运输等项目。

（四）营造优良环境，强链补链引龙头。在全面量化和评估我市财政基础上，加快制定符合泸州实际情况的土地、金融等配套支持政策和实施细则，设立氢能产业专项发展基金，聚焦氢能产业链各重点环节，积极与四川氢能投、广东醇氢新能源等企业深化合作，加大招商引资力度，提升招商引资精准化水平，瞄准氢能制造、储存、应用等关键环节，着力引进一批具有支撑作用的氢能产业重点项目，不断推动产业链上下游企业衔接。

（五）持续培育探索，实现战略变支撑。全面依托成渝地区双城经济圈人才优势，加大培养和引进氢能产业人才，逐步建立泸州市氢能专家队伍，适时组建科研机构，为泸州市氢能产业发展提供坚强的智力支撑。依托本地制氢、用氢场景，加强与国内外重点高校、科研机构合作，推动氢能制、储、用等先进技术和装备在泸州开展试验和产业化推广。

泸州市发展和改革委员会

2023年8月22日