泸州市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”联席会议办公室
关于印发《泸州市市场监管领域部门联合抽查事项清单(第三版)》的通知
各成员单位、市级有关部门:
按照《泸州市市场监管领域推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》对清单动态调整的相关要求,结合我市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作开展现状,研究制定了《泸州市市场监管领域部门联合抽查事项清单(第三版)》(以下简称《事项清单(第三版)》),现印发给你们,请结合实际做好相关工作。
此次《事项清单(第三版)》,是在第一版事项清单和第二版事项清单基础上,结合《市场监管总局等16部门关于印发《市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》的通知》(国市监〔2020〕11号)、《四川省市场监管领域部门联合抽查事项清单(第二版)》、《四川省市场监管领域部门联合抽查事项清单(第三版)》中相关内容,经各相关部门2次修改后共同研究确定。《事项清单(第三版)》涉及26个部门,41个抽查类别、59个抽查事项,其中一般检查事项51个,重点检查事项8个。每个抽查事项均明确了抽查对象、牵头发起部门、联合抽查部门以及各部门的抽查事项,便于联合抽查工作的具体实施。其中,牵头发起部门可针对同一类抽查对象的多个抽查事项,在制定抽查计划时进行合并,减少抽查次数;联合抽查部门可结合工作实际增加工作事项,切实达到“进一次门、查多项事”。
附件:1.泸州市市场监管领域部门联合抽查事项清单(第三版)
2.对照第二版抽查事项清单调整情况
泸州市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”联席会议办公室
2022年2月28日
附件1
泸州市市场监管领域部门联合抽查事项清单(第三版)
序号 | 抽查类别 | 牵头发起部门抽查事项 | 抽查对象 | 事项 类别 | 牵头发起部门 | 联合抽查部门 | 联合抽查部门 抽查事项 | 对照部委 清单事项 | ||||
部门名称 | 抽查内容 | 抽查方式 | 组织层级 | 实施层级 | ||||||||
1 | 学校办学情况抽查 | 校外培训机构的办学资质、办学行为的检查 | 全市面向中小学生开展非学历文化教育培训的校外培训机构 | 一般检查事项 | 市教育体育局 | 按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》(中办发〔2021〕40号)、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省规范校外培训机构发展实施方案〉的通知》(川办发〔2019〕95号)、《泸州市人民政府办公室关于印发〈泸州市规范校外培训机构发展实施意见〉的通知》(泸市府办发〔2019〕34 号)等“双减”和规范校外培训机构相关规定实施。 | 现场检查 | 市、县 | 市、县 | 市民政局 | 负责校外培训机构民非登记、年审情况检查,查处校外培训机构违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》行为 | 部委清单序号2 |
市市场监管局 | 负责校外培训机构主体登记、收退费、自媒体广告发布等商业营销宣传情况和超出核准登记的经营范围/从事经营活动的检查 | |||||||||||
市公安局 | 负责校外培训机构治安、“三防”建设方面的检查 | |||||||||||
市人力资源社会保障局 | 负责对校外培训机构从业人员情况进行检查 | |||||||||||
市卫生健康委 | 负责校外培训机构卫生条件、疫情防控方面检查 | |||||||||||
市税务局 | 负责对校外培训机构纳税情况进行监管检查,对发现的涉税违法行为依法查处 | |||||||||||
市消防救援支队 | 负责对校外培训机构进行消防检查,查处消防违法行为 | |||||||||||
2 | 娱乐场所抽查 | 娱乐场所取得娱乐经营许可证情况和经营情况的检查 | 娱乐场所 | 一般检查事项 | 市文化广电旅游局 | 依照《娱乐场所管理条例》开展。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 个体、企业经营主体资格照、证的检查以及发现经营过程中涉嫌存在违法行为的查处 | 部委清单序号3 |
市公安局 | 娱乐场所备案的检查 | |||||||||||
市消防救援支队 | 娱乐场所在投入使用、营业前消防安全情况的检查 | |||||||||||
市卫生健康委 | 取得卫生许可证、卫生情况的检查 | |||||||||||
3 | 娱乐场所抽查 | 对公共娱乐场所履行消防安全主体责任情况及消防安全条件进行检查 | 电影院及各类娱乐场所 | 一般检查事项 | 市消防救援支队 | 按照《中华人民共和国消防法》《四川省消防条例》要求实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市文化广电旅游局 | 娱乐场所取得娱乐经营许可证情况的检查 | 部委清单序号3 |
4 | 旅馆业抽查 | 宾馆、旅店取得卫生许可证、卫生情况的检查 | 宾馆、旅店 | 一般检查事项 | 市卫生健康委 | 按照《公共场所卫生管理条例》相关卫生管理要求实施。 | 现场检查、查阅资料 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号4 |
市公安局 | 住宿人员登记情况,治安防范情况检查 | |||||||||||
5 | 旅馆业抽查 | 对宾馆、饭店履行消防安全主体责任情况及消防安全条件进行检查 | 各类宾馆、饭店 | 一般检查事项 | 市消防救援支队 | 按照《中华人民共和国消防法》《四川省消防条例》要求实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市卫生健康委 | 取得卫生许可证、卫生情况的检查 | 部委清单序号4 |
6 | 公示信息年度报告抽查 | 年度报告公示信息的检查 | 各类企业年报信息 | 一般检查事项 | 市市场监管部门 | 1.登记信息检查; 2.公示信息检查。 | 现场检查、网络检查、专业机构核查 | 市、县 | 市、县 | 市人力资源社会保障局 | 劳动保障监督检查 | 部委清单序号5 |
7 | 涉消耗臭氧层物质(ODS)的企业和单位抽查 | 对消耗臭氧层物质的年度生产、使用、进出口配额许可的检查 | ODS生产、使用企业 | 一般检查事项 | 市生态环境局 | 按照《消耗臭氧层物质管理条例》等要求实施。 | 现场检查、网络核查 | 市 | 市 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号6 |
8 | 涉消耗臭氧层物质(ODS)的企业和单位抽查 | 对含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,消耗臭氧层物质回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位的检查 | 含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位 | 一般检查事项 | 市生态环境局 | 按照《消耗臭氧层物质管理条例》等要求实施。 | 现场检查、网络核查 | 市 | 市 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号6 |
9 | 涉消耗臭氧层物质(ODS)的企业和单位抽查 | 对消耗臭氧层物质的销售单位的检查 | ODS的销售企业 | 一般检查事项 | 市生态环境局 | 按照《消耗臭氧层物质管理条例》等要求实施。 | 现场检查、网络核查 | 市 | 市 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号6 |
10 | 生态环境监测机构抽查 | 生态环境监测机构监督检查 | 生态环境监测机构 | 一般检查事项 | 市市场监管局 | 按照《检验检测机构资质认定管理办法》要求确定并实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市生态环境局 | 生态环境监测数据质量情况的检查 | 部委清单序号7 |
11 | 机动车销售企业抽查 | 机动车获得强制性产品认证情况检查 | 机动车销售企业 | 重点检查事项 | 市市场监管局 | 在售机动车是否获得强制性产品认证,并加贴CCC认证标志。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市商务会展局 | 按照《汽车销售管理办法》对汽车销售企业进行管理 | 部委清单序号9 |
12 | 机动车检验机构抽查 | 机动车检验机构监督检查 | 机动车检验机构 | 一般检查事项 | 市场监管局 | 按照《检验检测机构资质认定管理办法》相关要求确定并实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市交通运输局 | 机动车维修检验检测机构是否严格落实“三检合一”政策,严格执行GB38900标准开展道路运输车辆技术等级评定工作 | 部委清单序号10 |
市公安局 | 机动车检验机构是否严格按照《机动车安全技术检验项目与方法》(GB38900、GB21861)开展机动车安全技术检验行为的检查 | |||||||||||
市生态环境局 | 对机动车排放检验情况的检查 | |||||||||||
13 | 民用枪支经营使用单位抽查 | 民用枪支制造企业经营情况的检查;民用枪支配售企业经营情况的检查;民用枪支配置使用单位使用枪支情况的检查 | 民用枪支经营使用单位 | 重点检查事项 | 市公安局 | 1.枪弹库室值守情况; 2.物防、技防设施建设情况; | 实地核查、网络检查、书面检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 个体、企业经营主体资格照、证的检查以及发现经营过程中涉嫌存在违法行为的查处 | 部委清单序号11 |
14 | 爆破作业单位抽查 | 民用爆破物仓储情况和爆破作业单位的检查 | 爆破作业单位 | 重点检查事项 | 市公安局 | 1.爆破作业人员和民爆物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致; 2.民爆物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况; 3.民爆物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况; 5.实有民爆物品的警示、登记标示质量是否可靠、信息是否准确。 | 实地核查、网络检查、书面检查 | 市 | 市、县 | 市交通运输局 | 交通运输情况的检查 | 部委清单序号13 |
15 | 交通运输行业抽查 | 道路危险货物运输企业的检查 | 道路危险货物运输企业 | 一般检查事项 | 市交通运输局 | 对道路危险货物运输企业经营活动进行检查 | 实地核查、网络检查 | 市 | 市、县 | 市公安局 | 剧毒化学品道路运输通行证和危险货物运输车辆线路管理检查 民爆物品、烟花爆竹、放射性物品运输许可检查 | 部委清单序号14 |
市应急局 | 危险化学品生产、储存、使用和经营环节安全生产情况的检查 | |||||||||||
市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | |||||||||||
16 | 交通运输行业抽查 | 网约车平台公司的检查 | 网约车平台公司 | 一般检查事项 | 市交通运输局 | 对网约车平台公司经营活动进行检查 | 实地核查、网络检查、网络舆情及投诉件调查核查 | 市、县按职能自行组织
| 市、县 | 市市场监管局 | 对虚假或者引人误解的商业宣传、价格违法行为的检查 | 部委清单序号14 |
市委网信办 | 信息安全管理制度和技术保障措施落实情况的检查 | |||||||||||
市公安局 | 信息安全、数据安全、实名认证等环节的网络安全情况检查 | |||||||||||
泸州市通信发展办公室 | 网络安全管理制度和安全保护技术措施落实情况的检查 | |||||||||||
银保监泸州分局 | 支付业务合规性的检查 | |||||||||||
市税务局 | 纳税人(扣款义务人)税收缴纳情况的检查 | |||||||||||
17 | 交通运输行业抽查 | 交通运输建设项目的工程实体和原材料质量的检查 | 交通运输建设项目参建单位、产品生产和经销企业 | 一般检查事项 | 市交通运输局 | 对交通运输建设项目工程实体及原材料质量进行抽查。 | 现场检查、抽样检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号14 |
18 | 农业生产资料抽查 | 农药监督检查 | 农药生产经营者 | 一般检查事项 | 市农业农村局 | 生产经营资质、档案管理、台账管理、农药标识标签等。 | 现场检查、抽样检测 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号15 |
19 | 农业生产资料抽查 | 肥料监督检查 | 肥料生产经营者 | 一般检查事项 | 市农业农村局 | 肥料产品质量、肥料登记证及肥料标签等。 | 现场检查、抽样检测 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 肥料产品质量监督抽查、化肥生产许可获证企业监督检查 | 部委清单序号15 |
20 | 农业生产资料抽查 | 种子监督检查 | 种子生产经营者 | 一般检查事项 | 市农业农村局 | 经营主体是否合法,是否依法备案登记;种子标签和使用说明是否规范;销售行为合法性及种子质量是否达标。 | 现场检查、书面检查、抽样检测 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号15 |
21 | 农业生产资料抽查 | 兽药监督检查 | 兽药生产企业 | 一般检查事项 | 市农业农村局 | 执行《兽药生产质量管理规范》情况,安全生产情况。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市应急管理局 | 兽药生产企业的安全生产情况的检查 | 部委清单序号15 |
22 | 农业生产资料抽查 | 饲料、饲料添加剂监督检查 | 饲料和饲料添加剂生产企业 | 一般检查事项 | 市农业农村局 | 执行《饲料质量安全管理规范》情况,安全生产情况。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市应急管理局 | 饲料和饲料添加剂生产企业的安全生产情况的检查 | 部委清单序号15 |
23 | 农业转基因生物抽查 | 农业转基因生物安全管理监督检查 | 从事农业转基因 生产、加工、经营和进口、出口活动的单位和个人 | 一般检查事项 | 市农业农村局 | 农业转基因生物生产、加工、经营和进出口安全有关情况。 | 实地核查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号16 |
24 | 种畜禽、水生野生动物养殖抽查 | 种畜禽质量监督检查 | 从事种畜禽生产经营的单位 | 一般检查事项 | 市农业农村局 | 检查种畜禽质量及生产经营许可证情况。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号17 |
25 | 种畜禽、水生野生动物养殖抽查 | 水生野生动物及其制品经营利用活动监督检查 | 经营利用水生野生动物及其制品的企业 | 一般检查事项 | 市农业农村局 | 水生野生动物经营利用证是否有效、是否年检、经营品种及数量是否符合规定,或销售水生动物是否挂标识。 | 实地核查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号17 |
26 | 消防产品抽查 | 对使用领域消防产品质量进行监督检查 | 使用消防产品的市场主体 | 一般检查事项 | 市消防救援支队 | 按照《中华人民共和国消防法》《四川省消防条例》要求实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号18 |
27 | 工业企业安全生产情况抽查 | 工业企业安全生产情况的检查 | 工业企业 | 重点检查 事项 | 市应急管理局 | 1.企业是否按规定取得相应许可证情况。 2.工业企业的安全生产主体责任、法律、法规、规章、制度等落实情况。 | 查阅安全生产资料、实地现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 特种设备使用单位的检查 | 部委清单序号19 |
28 | 经营性互联网文化单位抽查 | 经营性互联网文化单位经营情况的检查 | 经营性互联网文化单位 | 一般检查事项 | 市文化广电旅游局 | 依照《互联网文化管理暂行规定》开展。 | 现场检查 网络检查 | 市 | 市、县 | 市税务局 | 经营性互联网文化单位经营情况的检查 | 部委清单序号20 |
29 | 营业性演出经营活动从业单位抽查 | 营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况和经营情况的检查 | 营业性演出从业单位 | 一般检查事项 | 市文化广电旅游局 | 依照《营业性演出管理条例》开展。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号21 |
市公安局 | 安全保卫工作的检查 | |||||||||||
市卫生健康委 | 取得卫生许可证、卫生情况的检查 | |||||||||||
30 | 艺术品经营单位抽查 | 艺术品经营单位备案情况和经营活动的检查 | 艺术品经营单位 | 一般检查事项 | 市文化广电旅游局 | 依照《艺术品经营管理办法》开展。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 企业经营合法性的检查 | 部委清单序号22 |
31 | 旅行社行业抽查 | 旅行社取得许可证情况和经营情况的检查 | 旅行社 | 一般检查事项 | 市文化广电旅游局 | 依照《中华人民共和国旅游法》开展。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号23 |
市交通运输局 | 旅行社用车行为的检查 | |||||||||||
市人力资源社会保障局 | 劳动保障监督检查 | |||||||||||
32 | 通过网络经营旅行社业务抽查 | 通过网络经营旅行社业务抽查和发布旅游经营信息网站抽查 | 通过网络经营旅行社业务的企业及平台 | 一般检查事项 | 市文化广电旅游局 | 依照《在线旅游经营服务管理暂行办法》开展。 | 网络检查 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 旅游互联网企业及平台履行电子商务经营者主体责任的检查 | 部委清单序号24 |
33 | 汽车流通市场抽查 | 新车销售市场监管 | 汽车销售经销商(主要是新车4S店) | 一般检查事项 | 市商务会展局 | 按照《汽车销售管理办法》内容要求,根据职能职责进行抽查。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号25 |
34 | 汽车流通市场抽查 | 二手车交易市场监管 | 二手车交易市场和二手车经营主体 | 一般检查事项 | 市商务会展局 | 按照《二手车流通管理办法》内容要求,根据职能职责进行抽查。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号25 |
35 | 汽车流通市场抽查 | 报废机动车回收拆解活动监管 | 报废机动车回收拆解企业 | 一般检查事项 | 市商务会展局 | 按照《报废机动车回收管理办法》及《实施细则》内容要求,根据职能职责进行抽查 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号25 |
市生态环境局 | 对报废机动车回收拆解活动的日常监督检查并处理相关违法行为 | |||||||||||
市公安局 | 县级以上地方公安机关依据职责及相关法律法 规的规定,对投废机动车回收拆解行业治安状况、买卖伪造票证等活动实施监督管理,并依法处置 | |||||||||||
36 | 单用途商业预付卡抽查 | 单用途商业预付卡业务检查 | 单用途商业预付卡发卡企业和售卡企业 | 一般检查事项 | 市商务会展局 | 单用途商业预付卡业务活动、内部控制和风险状况等。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号26 |
市公安局 | 防范打击借预付消费名义进行的非法集资等犯罪行为 | |||||||||||
市税务局 | 纳税人(扣款义务人)税收缴纳情况 | |||||||||||
37 | 房地产市场抽查 | 对房地产开发企业经营行为的监督检查 | 房地产开发企业 | 一般检查事项 | 市住房城乡建设局 | 房地产开发企业的经营活动是否符合房地产开发相关规定。 | 现场检查、书面检查、网络检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 房地产开发企业自媒体广告发布情况的检查 | 部委清单序号27 |
银保监局泸州分局 | 对企业融资行为的检查 | |||||||||||
38 | 房地产市场抽查 | 对房地产估价机构及注册房地产估价师的监督检查 | 房地产估价机构及注册房地产估价师 | 一般检查事项 | 市住房城乡建设局 | 1、企业固定经营服务场所情况、内部管理制度情况、专职注册房地产估价师人员到岗及从业情况、房地产估价报告完成质量、档案管理情况等是否符合规定; 2、注册房地产估价师及其聘用单位是否按规定向注册机关提供真实、准确、完整的注册房地产估价师信用档案信息; 3、注册房地产估价师是否到岗、是否参加继续教育。 | 现场检查、书面检查、网络检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号27 |
39 | 房地产市场抽查 | 对房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督检查 | 房地产经纪机构和房地产经纪人员 | 一般检查事项 | 市住房城乡建设局 | 房地产经纪人员在岗情况,房地产经纪服务合同签订情况,服务项目、服务内容、收费标准公示情况,提供代办贷款、代办房地产登记等服务情况是否符合规定。 | 现场检查、书面检查、网络检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 对经纪机构价格行为的检查 | 部委清单序号27 |
银保监局泸州分局 | 对经纪机构提供贷款行为的检查 | |||||||||||
40 | 房地产市场抽查 | 房地产行业定价情况的检查 | 房地产从业单位 | 一般检查事项 | 市市场监管局 | 房地产行业是否存在不正当价格行为 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市住房城乡建设局 | 对房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督检查 | 部委清单序号27 |
41 | 建筑市场抽查 | 对建筑“两工地”租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械行为的监督检查 | 租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械的单位 | 重点检查事项 | 市住房城乡建设局 | 起重机械设备使用是否违反《建筑起重机械安全监督管理规定》第十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条等规定。 | 现场检查、网络检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号28 |
42 | 建设领域检验检测机构监督检查 | 建设领域检测机构监督检查 | 建设领域检测机构 | 一般检查事项 | 市市场监管局 | 按照《检验检测机构资质认定管理办法》、《建设工程质量检测管理办法》要求确定并实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市住房城乡建设局 | 建设工程质量检测机构质量管理体系运行、技术能力、检测行为核查 | 部委清单序号28 |
43 | 燃气经营抽查 | 对燃气经营许可证取得情况和燃气安全生产经营管理情况的监督检查 | 燃气企业 | 重点检查事项 | 市城市管理行政执法局 | 1、是否取得燃气经营许可证; 3、是否在许可证所规定的经营范围内进行经营活动; 4、燃气安全生产经营管理情况是否符合规定。 | 现场检查、书面检查、网络检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号29 |
44 | 城乡生活污水处理设施污染防治情况抽查 | 对城乡生活污水处理设施的建设进度、运营情况和排污口的检查 | 城乡污水处理厂(站) | 一般检查事项 | 市生态环境局 | 按照《中华人民共和国水污染防治法》等要求实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市城市管理行政执法局 | 城镇生活污水处理设施运维情况及管网配套情况的检查 | 部委清单序号30 |
45 | 市级及以上工业园区污水处理设施污染防治情况抽查 | 对工业园区污水处理设施的建设进度、运营情况和排污口的检查 | 工业园区污水处理厂 | 一般检查事项 | 市生态环境局 | 按照《中华人民共和国水污染防治法》等要求实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市经济和信息化局 | 工业园区污水处理基础设施建设情况和运维情况的检查 | 部委清单序号30 |
46 | 常压液体危险货物车载罐体抽查 | 常压液体危险货物车载罐体生产企业的检查 | 常压液体危险货物车载罐体生产企业 | 重点检查事项 | 市市场监管局 | 按照《工业产品生产许可证管理条例》、《关于开展常压液体危险货物罐车专项治理工作的通知》(川交函〔2021〕202号)要求实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市交通运输局 | 常压液体危险货物罐车运输环节的检查 | 部委清单序号32 |
47 | 出口商品生产企业抽查 | 对出口商品生产企业的检查 | 出口商品生产企业 | 一般检查事项 | 泸州海关 | 1.出口饲料和饲料添加剂注册生产、加工、存放企业核查; 2.出境竹木草制品生产加工企业监督管理核查; 3.出口商品质量安全检查抽查; 4.出口化妆品生产企业核查; 5.出口备案食品生产企业核查。 | 网络检查、现场核查 | 市 | 泸州属海关 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号33 |
市税务局 | 对出口商品生产企业的检查 | |||||||||||
48 | 劳动用工抽查 | 各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况检查 | 各类用人单位(与劳动者建立劳动关系) | 一般检查事项 | 市人力资源和社会保障局 | 遵守工资支付有关法律法规情况 | 现场检查网络检查、第三方机构审计 | 市、县 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号34 |
市税务局 | 各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付情况检查 | |||||||||||
49 | 劳动用工抽查 | 劳务派遣用工检查 | 劳务派遣相关单位 | 一般检查事项 | 市人力资源和社会保障局 | 遵守劳务派遣有关法律法规情况 | 现场检查 | 市、县 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号34 |
50 | 规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业抽查 | 统计调查对象依法设置原始记录、统计台账和依法报数情况的检查 | 规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业 | 一般检查事项 | 市统计局 | 按照《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《四川省统计管理条例》等要求实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号35 |
51 | 烟花爆竹生产经营企业抽查 | 烟花爆竹生产经营企业运输、燃放情况的检查 | 烟花爆竹经营企业 | 重点检查事项 | 市公安局 | 1.《烟花爆竹道路运输许可证》是否合法有效,托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量与许可证信息是否一致; 2.承运人、运输车辆、驾驶员、押运员是否具有危险货物运输资质、资格; 3.生产企业按规定粘贴烟花爆竹流向登记标签,应用信息系统采集、上报产品出入库信息落实情况; 4.烟花爆竹的装载是否符合国家有关标准和规范。 | 实地核查、网络检查、书面检查 | 市 | 市、县 | 市应急局 | 企业安全生产经营情况的检查 | |
市交通运输局 | 交通运输情况的检查 | |||||||||||
52 | 物业服务抽查 | 对物业服务企业的监督检查 | 物业服务企业 | 一般检查事项 | 市住房城乡建设局 | 物业服务企业经营活动是否符合《物业管理条例》《四川省物业管理条例》的规定。 | 现场检查、书面检查、网络检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 电梯等特种设备使用安全管理的检查 | |
市公安局 | 对物业服务企业安全防范工作的检查 | |||||||||||
53 | 车辆维修企业的检查 | 车辆维修企业经营情况的检查 | 汽车维修企业 | 一般检查事项 | 市交通运输局 | 对车辆维修企业经营活动进行检查 | 实地核查、网络检查 | 市、县 | 市、县 | 市生态环境局 | 维修企业污染防治措施的检查 | |
市公安局 | 治安防范情况、查验登记承修车辆信息情况 | |||||||||||
54 | 互联网上网服务营业场所抽查 | 互联网上网服务营业场所经营情况检查 | 互联网上网服务营业场所 | 一般检查事项 | 市文化广电旅游局 | 依照《互联网上网服务营业场所管理条例》开展。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | |
市公安局 | 上网实名制落实情况的检查 | |||||||||||
55 | 涉水产品生产企业抽查 | 涉水产品生产企业卫生安全情况检查 | 涉水产品生产企业 | 一般检查事项 | 市卫生健康委 | 按照《生活饮用水卫生监督管理办法》等要求实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 食品生产监督检查 | |
56 | 医疗美容机构抽检 | 医疗美容机构开展诊疗活动、发布医疗广告、使用药品器械的检查
| 医疗美容机构 | 一般检查事项 | 市卫生健康委 | 按照《中华人民共和国广告法》《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等要求实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市市场监管局 | 对自媒体发布广告和药品器械情况的检查 | |
57 | 商标代理机构抽查 | 商标代理机构监督检查 | 在国家知识产权局商标局备案开展商标代理业务的律师事务所 | 一般检查事项 | 市市场监管局 | 按照《中华人民共和国商标法》、《商标法实施条例》、《商标代理管理办法》相关要求确定并实施。 | 实地核查、网络检查 | 市 | 市、县 | 市司法局 | 按《中华人民共和国律师法》等法律法规相关要求开展的检查 | |
58 | 食品农产品检验检测机构抽查 | 食品农产品检验检测机构监督检查 | 食品农产品检验检测机构 | 一般检查事项 | 市市场监管局 | 按照《检验检测机构资质认定管理办法》、《农产品质量安全检测机构考核办法》要求确定并实施。 | 现场检查 | 市 | 市、县 | 市农业农村局 | 是否符合《农产品质量安全检测机构考核办法》 | |
59 | 外商投资年度报告抽查 | 外商投资企业或外国投资者是否在进行信息报告时隐瞒真实情况,提供误导性或虚假性信息 | 外商投资企业或外国投资者 | 一般检查事项 | 市经济合作外事局 | 按照《外商投资信息报告办法》要求确定并实施 | 现场检查、书面检查 | 市、县以及自由贸易试验区、国家级经济技术开发区的相关机构 | 市、县以及自由贸易试验区、国家级经济技术开发区的相关机构 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | |
市税务局 | 外商投资企业或外国投资者是否在进行信息报告时隐瞒其实情况,提供误导性或虚假信息的检查 | |||||||||||
人行泸州中支 | 外汇管理部门年报事项检查 |
附件2
对照第二版抽查事项清单调整情况
序号 | 第二版 清单序号 | 牵头发起部门抽查事项 | 抽查对象 | 事项 类别 | 牵头发起部门 | 联合抽查部门 | 联合抽查部门 抽查事项 | 对照部委 清单事项 | 调整原因 | |
部门名称 | 抽查内容 | |||||||||
1 | 1 | 校外培训机构的办学资质、办学行为的检查 | 全市面向中小学生开展非学历文化教育培训的校外培训机构 | 一般检查事项 | 市教育体育局 | 按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》(中办发〔2021〕40号)、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省规范校外培训机构发展实施方案〉的通知》(川办发〔2019〕95号)、《泸州市人民政府办公室关于印发〈泸州市规范校外培训机构发展实施意见〉的通知》(泸市府办发〔2019〕34 号)等“双减”和规范校外培训机构相关规定实施。 | 市民政局 | 负责校外培训机构民非登记、年审情况检查,查处校外培训机构违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》行为 | 部委清单序号2 | 删除此事项联合抽查部门及抽查事项::市经济和信息化局及抽查事项 新增市人力资源社会保障局、市消防救援支队为联合抽查部门 |
市市场监管局 | 负责校外培训机构主体登记、收退费、自媒体广告发布等商业营销宣传情况和超出核准登记的经营范围/从事经营活动的检查 | |||||||||
市公安局 | 负责校外培训机构治安、“三防”建设方面的检查 | |||||||||
市人力资源社会保障局 | 负责对校外培训机构从业人员情况进行检查 | |||||||||
市卫生健康委 | 负责校外培训机构卫生条件、疫情防控方面检查 | |||||||||
市税务局 | 负责对校外培训机构纳税情况进行监管检查,对发现的涉税违法行为依法查处 | |||||||||
市消防救援支队 | 负责对校外培训机构进行消防检查,查处消防违法行为 | |||||||||
市民政局 | 负责校外培训机构民非登记、年审情况检查,查处校外培训机构违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》行为 | |||||||||
2 | 2 | 学校办学情况抽查 | 学校机构食堂 | 重点检查事项 | 市市场监管局 | 经营资质、人员管理、过程控制等。 | 市教育和体育局 | 学校食堂信息的公示情况检查 | 部委清单序号2 | 删除此事项 |
3 | 4 | 娱乐场所经营情况的检查 | 娱乐场所 | 一般检查事项 | 文化和旅游局 | 依照《娱乐场所管理条例》开展。 | 市市场监管局 | 个体、企业经营主体资格照、证的检查以及发现经营过程中涉嫌存在违法行为的查处 | 部委清单序号3 | 与第二版清单序号3合并 |
市公安局 | 对娱乐场所制定强化内部安全的检查 | |||||||||
市消防救援支队 | 娱乐场所日常消防安全管理情况 | |||||||||
市卫生健康委 | 取得卫生许可证、卫生情况的检查 | |||||||||
4 | 6 | 住宿人员登记情况,治安防范情况检查 | 纳入旅馆业系统管理的宾馆、旅店 | 一般检查事项 | 市公安局 | 1.住宿人员登记情况,是否达到“四实”要求; 2.按照《旅馆业治安管理办法》和《四川省《旅馆业治安管理办法》的具体要求实施。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号4 | 删除此事项 删除理由:公安机关主要检查治安防范方面,检查形式多为明查暗访,有其特殊的突击性和秘密性。若多部门联合检查将极大地影响检查效果。此类对象的检查由卫生健康部门和消防部门共同开展。 |
市卫生健康委 | 取得卫生许可证、卫生情况的检查 | |||||||||
5 | 13 | 副产四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物企业合法销售和处置CTC情况的检查 | 副产四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物企业 | 一般检查事项 | 市生态环境局 | 按照《消耗臭氧层物质管理条例》等要求实施。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号6 | 对消耗臭氧层物质的销售单位的检查由第二版清单中的5个检查事项合并为3个检查事项。 |
6 | 14 | 使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况的检查 | 使用ODS作为化工原料用途的企业 | 一般检查事项 | 市生态环境局 | 按照《消耗臭氧层物质管理条例》等要求实施。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | ||
7 | 19 | 道路危险货物运输企业 | 道路危险货物运输企业 | 一般检查事项 | 市交通运输局 | 对道路危险货物运输企业经营活动进行检查 | 市公安局 | 剧毒化学品道路运输通行证和危险货物运输车辆线路管理检查 民爆物品、烟花爆竹、放射性物品运输许可检查 | 部委清单序号14 | 删除此事项联合抽查部门及抽查事项:市经济和信息化局、市生态环境局 |
市应急局 | 危险化学品生产、储存、使用和经营环节安全生产情况的检查 | |||||||||
市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | |||||||||
8 | 15 | 生态环境监测机构开展监测情况的检查 | 生态环境监测机构 | 一般检查事项 | 市生态环境局 | 按照《中华人民共和国环境保护法》《四川省环境保护条例》等要求实施。 | 市市场监管局 | 生态环境监测机构监督检查 | 部委清单序号7 | 与第二版清单序号16合并开展,由市场监管局牵头 |
9 | 27 | 通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查 | 农业机械生产经营企业 | 一般检查事项 | 市农业农村局 | 制造商名称、地址一致性;获证产品一致性;证书和标志使用情况。 | 市市场监管局 | 年度报告信息的检查 | 部委清单序号15 | 删除此事项 |
10 | 34 | 营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查 | 营业性演出从业单位 | 一般检查事项 | 市文化和旅游局 | 依照《营业性演出管理条例》开展。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号21 | 与第二版清单序号35项合并 |
市公安局 | 安全保卫工作的检查 | |||||||||
市消防救援支队 | 日常消防安全管理情况的检查 | |||||||||
市生态环境局 | 对报废机动车回收拆解活动的日常监督检查并处理相关违法行为 | |||||||||
市公安局 | 县级以上地方公安机关依据职责及相关法律法 规的规定,对投废机动车回收拆解行业治安状况、买卖伪造票证等活动实施监督管理,并依法处置 | |||||||||
11 | 36 | 艺术品经营单位备案情况的检查 | 艺术品经营单位 | 一般检查事项 | 市文化和旅游局 | 依照《艺术品经营管理办法》开展。 | 市市场监管局 | 企业经营行为的检查 | 部委清单序号22 | 与第二版清单序号37项合并 |
12 | 38 | 旅行社取得许可证情况的检查 | 旅行社 | 一般检查事项 | 市文化和旅游局 | 依照《中华人民共和国旅游法》开展。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号23 | 与第二版清单序号39项合并 |
13 | 40 | 发布旅游经营信息网站抽查 | 发布旅游经营信息的网站 | 一般检查事项 | 市文化和旅游局 | 依照《在线旅游经营服务管理暂行办法》开展。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号24 | 与第二版清单序号41项合并 |
14 | 43 | 报废机动车回收拆解活动监管 | 报废机动车回收拆解企业 | 一般检查事项 | 市商务会展局 | 按照《报废机动车回收管理办法》及《实施细则》内容要求,根据职能职责进行抽查 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单序号25 | 删除此事项联合抽查部门及抽查事项:市经济和信息化局、市发展改革委 |
市生态环境局 | 对报废机动车回收拆解活动的日常监督检查并处理相关违法行为 | |||||||||
市公安局 | 县级以上地方公安机关依据职责及相关法律法 规的规定,对投废机动车回收拆解行业治安状况、买卖伪造票证等活动实施监督管理,并依法处置 | |||||||||
15 | 47 | 对房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督检查 | 房地产经纪机构和房地产经纪人员 | 一般检查事项 | 市住房城乡建设局 | 房地产经纪人员在岗情况,房地产经纪服务合同签订情况,服务项目、服务内容、收费标准公示情况,提供代办贷款、代办房地产登记等服务情况是否符合规定。 | 市市场监管局 | 对经济机构价格行为的检查 | 部委清单序号27 | 删除此事项联合抽查部门及抽查事项:市公安局 |
银保监泸州分局 | 对经济机构提供贷款行为的检查 | |||||||||
16 | 57 | 烟花爆竹生产经营企业安全生产经营情况的检查 | 烟花爆竹生产经营企业 | 重点检查事项 | 市应急局 | 1.烟花爆竹生产经营企业是否按规定取得相应许可证情况。 2.烟花爆竹生产经营企业的安全生产主体责任、法律、法规、规章、制度等落实情况。 | 市公安局 | 烟花爆竹生产经营企业运输、燃放情况的检查。 | 与第二版清单序号58项合并,由公安牵头组织开展 | |
17 | 59 | 公章刻制系统备案情况,治安防范情况检查 | 纳入联网四川印章业系统管理的印章刻制企业 | 一般检查事项 | 市公安局 | 1.按照《四川省公安厅关于开展公章刻制业特种行业许可证合法的通知》的具体要求实施; 2.按照《全国联网四川印章业治安管理信息系统公章刻制备案指南》的要求实施。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 删除此抽查事项: 1.公安机关主要检查治安防范方面,检查形式多为明查暗访,有其特殊的突击性和秘密性。若多部门联合检查将极大地影响检查效果; 2.通过“双随机”平台实行多部门联合抽查,流程繁琐且耗时很长,不便于灵活机动开展工作; 3.多部门联合检查同一企业,由于各部门检查项目、内容不同,造成企业工作人员手忙脚乱,疲于应对,增加了企业负担。 | |
18 | 60 | 对物业服务企业的监督检查 | 物业服务企业 | 一般检查事项 | 市公安局 | 物业服务企业经营活动是否符合《物业管理条例》《四川省物业管理条例》的规定。 | 市市场监管局 | 电梯等特种设备使用安全管理的检查 | 删除此事项联合抽查部门及抽查事项:市城市管理行政执法局、市消防救援支队 | |
市公安局 | 对物业服务企业安全防范 工作的检查 | |||||||||
19 | 67 | 征信评级机构备案和许可、年度报告、信息安全、执业合规情况的检查 | 名称、经营范围含“征信”“信用评级”的企业 | 一般检查事项 | 人行泸州中支 | 按照《征信业管理条例》《信用评级业管理暂行办法》《征信机构管理办法》《企业征信机构备案管理办法》要求实施。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 删除此抽查事项: 1.为贯彻落实国务院要求,深化行政执法体制改革,有效治理多头检查、重复检查,从2019年起,人总行加强了对系统执法检查的统筹力度,各级行当年的执法检查项目须逐级汇总上报总行批复同意后实施,省级以下分支机构不能在总行批复范围外再单独开展执法检查。 2.根据人总行部署,人民银行“互联网+监管”系统一点接入国家“互联网+监管”系统,各分支机构不再另行加入任何地方监管平台。 | |
20 | 新增事项 | 涉水产品生产企业卫生安全情况检查 | 涉水产品生产企业 | 一般检查事项 | 市卫生健康委 | 按照《生活饮用水卫生监督管理办法》等要求实施。 | 市市场监管局 | 食品生产监督检查 | ||
21 | 新增事项 | 医疗美容机构开展诊疗活动、发布医疗广告、使用药品器械等检查 | 医疗美容机构 | 一般检查事项 | 市卫生健康委 | 按照《中华人民共和国广告法》《医疗机构管理条例》等要求实施。 | 市市场监管局 | 对自媒体发布广告情况的检查 | ||
22 | 新增事项 | 统计调查对象依法设置原始记录、统计台账和依法报数情况的检查 | 规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业 | 一般检查事项 | 市统计局 | 按照《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《四川省统计管理条例》等要求实施。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | ||
23 | 新增事项 | 常压液体危险货物车载罐体生产企业的检查 | 常压液体危险货物车载罐体生产企业 | 重点检查事项 | 市场监管部门 | 按照《工业产品生产许可证管理条例》、《关于开展常压液体危险货物罐车专项治理工作的通知》(川交函〔2021〕202号)要求实施。 | 市交通运输局 | 常压液体危险货物罐车运输环节的检查 | 部委清单序号32 | |
24 | 新增事项 | 机动车获得强制性产品认证情况检查 | 机动车销售企业 | 重点检查事项 | 市市场监管局 | 在售机动车是否获得强制性产品认证,并加贴CCC认证标志。 | 市商务会展局 | 按照《汽车销售管理办法》对汽车销售企业进行管理 | 部委清单序号9 | |
25 | 新增事项 | 二手车交易市场监管 | 二手车交易市场和二手车经营主体 | 一般检查事项 | 市商务会展局 | 按照《二手车流通管理办法》内容要求,根据职能职责进行抽查。 | 市市场监管局 | 年度报告公示信息的检查 | 部委清单25 | |
说明 | 清单共调整25个抽查事项: 1.新增6个抽查事项:市卫生健康委新增2个,市统计局新增1个,市市场监管局新增2个,市商务会展局新增1。 2.删减5个抽查事项:其中市公安局2个,市市场监管局1个、市农业农村局1个、人行泸州中支1个。 3.合并9个抽查事项。 4.涉及增减联合抽查部门的事项:5个。 |
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