税务干部到四川泸州川南发电有限责任公司宣传税费政策。

税务干部到泸州赛德水泥有限公司宣传税费政策。

“十四五”期间，我市深入践行绿色发展理念，坚决扛起筑牢长江上游生态屏障的政治责任。在此进程中，一套以资源税、环境保护税为核心的绿色税制体系，从引导工业节水、激励深度减排到畅通资源循环，以“有增有减”的精准调节，在酒城大地上绘就“节水、治污、利废”的生态发展新画卷。

数据显示，我市打出资源税、环保税、车船税减免“组合拳”，叠加资源综合利用增值税即征即退、节能节水企业所得税等优惠政策，“十四五”期间累计减免税额11.39亿元，惠及纳税人15万户次，为循环经济发展注入强劲“税动力”。

以税促水：从“要我”到“我要”

“十四五”期间，我市企业节水意识从“要我节水”到“我要节水”转变，这一变化离不开税务部门对企业绿色发展的积极引导。

四川泸州川南发电有限责任公司是泸州最大的火力发电企业，过去用水消耗量巨大。该企业生产技术部负责人温志坚回忆：“我们是保电‘主力军’，也是用水大户。水资源税开征初期，我们不熟悉相关政策与操作流程，成本压力很大。”

了解到企业困境后，当地税务、水利部门主动上门，详细解读政策要点，辅导财务人员通过“蜀水资源”小程序线上办理业务，让企业办税时间压缩90%以上。同时，税务部门将共享的水利数据与征管系统、电子税务局深度融合，开展数据交换与风险筛查，及时引导企业规范申报。

为持续提高循环水排污水利用率，四川泸州川南发电有限责任公司每年投入专项资金用于设备改造和工艺优化。该公司负责人陈嵩算了一笔账：目前，公司取用水单耗降至19.50立方米/万千瓦时，较国家标准低近4立方米/万千瓦时；与“十四五”初期相比，水资源税减少27.83万元。

据悉，“十四五”期间，我市锚定绿色发展目标，以水资源税改革为重要抓手，深化跨部门协同共治，成功实现全国首笔新电子税务局水资源税自动预填申报，建立“一库一图多指标”智慧模型引导企业节水，推动“以税促水”工作走深走实。

以税治污：从被动到主动

“十四五”时期，国家充分发挥税收等经济调节作用，有效形成“减税—减排”良性循环。在泸州，环境保护税“多排多征、少排少征”的政策导向，推动越来越多企业从被动减排转向主动治污。

“环保税开征之初，我们确实感受到了压力，但深入了解政策后，很快意识到这不仅是成本约束，更是企业转型的‘入场券’和‘指挥棒’。”泸州赛德水泥有限公司负责人坦言。

2018年1月1日环保税开征后，该公司累计投入超4000万元，先后完成炉内分级燃烧改造、窑尾大布袋升级、生活污水处理系统优化、SCR脱硝系统改造等环保设施升级工作；另投入600余万元，实现原料堆棚及物料输送廊道全密封，并增设门禁系统及环保监控系统。

一系列技术改造取得显著减排成效。目前，该公司主要污染物排放浓度均达到国家标准，成功通过四川省生态环境厅B级绩效企业评审。

“截至目前，公司已累计享受环保税减免730.69万元。”该公司财务负责人林竹表示，“环保税政策让我们清晰看到，环保投入不仅是企业责任，更是有回报的投资。”

统计数据显示，“十四五”期间，我市精准推动环保税优惠政策直达快享，累计减免环境保护税9422万元，引导73户企业开展技改节能。当前，万元税收环境代价已从2022年的8.14当量降至2025年的7.64当量，绿色税制推动绿色发展的效益持续显现。

以税兴废：点废成金促循环

发展循环经济、变“废”为宝，是我市建设“无废城市”、推进可持续发展的重要路径。针对日益增长的城市废弃物，一系列支持资源综合利用的税收优惠政策，为相关市场主体发展注入强劲信心，也带来了真金白银的支持。

泸州市兴泸环保发展有限公司是我市绿色循环产业链上的关键一环。“我们的目标不仅是无害化处理，更要把垃圾‘吃干榨尽’、点废成金。”该公司负责人陈亮道出企业的发展理念。

为实现这一目标，公司采取了一系列举措：一方面，与下游企业合作，将焚烧产生的炉渣全部委托进行综合利用，生产建筑骨料、提炼金属，实现炉渣综合利用率100%；另一方面，为拓展污泥处置项目，投入1.032亿元购置100余项新设备，大幅提升处置能力。“十四五”期间，该公司累计处理垃圾287.7万吨，资源化利用炉渣41.32万吨。

“在这条‘变废为宝’的道路上，我们累计享受超1亿元税收红利，有效缓解了资金压力。”陈亮感慨道。税收扶持政策让企业敢于投入、勇于创新，更坚定了在环保产业长期深耕、服务城市绿色发展的信心。据悉，为满足未来垃圾处理需求，该公司正在推进垃圾焚烧发电厂扩能工程，预计将投入3亿元购置相关设备。

雷琳 贾婉珍  本组图片由市税务局提供