本月起，泸州市“优化营商环境政策直播间”访谈拉开帷幕。该直播间由泸州市发改委、泸州市政务服务管理局、泸州市融媒体中心联手打造。访谈将通过解读式访谈、对话企业代表等方式，解读各类惠企政策，营造良好营商环境。

首场访谈聚焦我市企业用工稳工需求，邀请到了泸州市人力资源和社会保障局党组成员、副局长邹家燕，泸州市就业服务管理局局长余水，泸州市社会保险事业管理局局长陈智坚，对人才招引、就业用工、社会保险等方面政策进行解读，为企业发展送上“及时雨”。

保障用工稳定高效

破解企业招聘与人才引留难题

邹家燕介绍，市人力资源社会保障局主要通过就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等方面为企业提供服务。市人力资源社会保障局拥有“多重身份”，一是政策宣传员，开通“政策直通车”，进企业“面对面”宣传惠企助企政策；二是免费职业中介，搭建“线上+线下”智能招聘体系，为企业提供24小时“不打烊”招聘服务；三是惠企降本顾问，通过社保降费、稳岗返还、技能培训补贴等政策，帮助企业降低用工成本；四是发展护航员，为企业提供人才引育赋能、用工管理规范、劳动关系调解、人力资源优化等定制化解决方案。

针对企业招聘难与人才引留难并存的问题，邹家燕表示，市人力资源社会保障局以“产才融合”为突破口，搭建了人才引育留三大体系。一是靶向引才，聚焦泸州10条重点工业产业生态链，加大对高层次科研人才、高技能人才和高层次企业经营管理人才的引进。每年组织开展赴高校系列引才招聘活动，发布急需紧缺人才岗位目录，涉及泸州市央属省属驻泸国企、民企1000余家，收集岗位需求1万余个，大力引进各类人才来泸就业创业。

二是贯通育才，构建“青年人才+技术骨干+行业领军人才”梯次培育机制，同步推进高技能人才倍增计划和领军人才培育工程，通过学术技术带头人培养、“天府学者”“酒城学者”等柔性引智项目，实现本土育才与企业引智“双轮驱动”。

三是生态留才，建立人才服务绿色通道，定期开展研修培训、走访慰问等活动，打造全周期人才服务体系，创新推出“安居乐业大礼包”，企业新引进的全职博士研究生、硕士研究生，经认定符合条件的，可一次性享受最高25万元、10万元的住房补贴，配套永久免租和3年免租入住人才公寓，本科毕业生可免1年租金入住人才公寓，还为来泸考察择业的应届毕业生提供7天免费食宿。

“真金白银”降本增效

为企业培养技能人才“减负”

用工稳工政策是企业关注的重点，对此，余水介绍了“真金白银三大实招”。一是“您招工，我补贴”，对于招用毕业年度高校毕业生、防止返贫监测对象、就业困难人员等重点对象，签订1年以上劳动合同且按规定参保的企业，可以申请一次性吸纳就业补贴，每招用1人可获得补贴2000元，多招多得，不封顶。二是“您用人，我补贴”，企业招用就业困难人员或者脱贫劳动者、小微企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按规定参保的，可以申请社保补贴和岗位补贴，其中社保补贴是按企业为招用人员缴纳的养老、医疗和失业“三险”的单位缴费部分给予补贴，岗位补贴按我市最低工资标准执行。举例来说，企业招用1名这样的对象，每个月可获得两项补贴3400元左右，1年算下来补贴金额在4万元左右，补贴期限最长的可达5年。三是“您稳岗，我补贴”，如果企业稳定就业岗位规模，不裁员或少裁员，信用记录良好，还可以享受失业保险稳岗返还，大型企业按30%、中小微企业按60%返还上一年度单位缴纳的失业保险费。招人有奖励、用工有补贴、稳岗有返还，全力为企业“减负”，实现降本增效。

职业技能培训补贴政策同样备受关注。余水介绍，我市给企业备了两份超实在的“政策红包”。第一份是“新手大礼包”，企业新招六类人员（防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员和就业困难人员），组织他们参加技能培训，考取相应证书后，就能申请最高每人6000元的培训补贴。第二份是“学徒升级包”，如果企业让新入职或转岗不满一年的技能岗位员工参加新型学徒（制）培训，考取证书后，每年能领最高每人7000元的培训补贴。这样的政策极大地减轻了企业培养技能人才的成本压力，让企业培养技能人才实现“低成本”甚至“零成本”。

涉企社保政策梳理

明确社保政策相关规定

陈智坚梳理了涉企社保政策。在缴费工资基数方面，企业和职工应以职工实际工资收入金额申报缴费工资基数，当实际收入低于上年度全省城镇全部单位就业人员平均工资60%或高于300%时，须按60%保底或按300%封顶。在缴费比例方面，企业职工基本养老保险单位缴费比例已从20%逐步下调至16%，个人缴费比例为8%。按此计算，2024年单位最低和最高缴费标准分别是722元和3609元，个人最低和最高缴费标准分别为单位缴费的一半。工伤保险的缴费工资基数与企业职工基本养老保险相同。缴费基准费率按《国民经济行业分类》对行业的划分，根据不同行业单位的工伤风险程度确定，共有8个档次，分别为0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%和1.9%。职工个人不缴纳工伤保险费。在待遇计算方面，企业职工基本养老保险待遇遵循“多缴多得、长缴多得、晚退多得”的原则确定，与退休时的社会平均工资、本人历年缴费工资基数、缴费时间长短相关。工伤保险待遇包含医疗待遇、停工留薪期待遇、伤残待遇、工亡待遇等，跟职工受伤程度相关。

面对面交流

为企业办事人员答疑

访谈结束后，市人力资源社会保障局相关负责人来到市政务服务中心业务窗口，与企业办事人员面对面交流。

在人社用工窗口，邹家燕介绍，该窗口堪称用工找工的“万能管家”，既可以帮企业找人，又可以帮市民找工作，还是人社政策的“传声筒”和“办事员”。针对企业服务主要有几个大的板块，一是用工服务，如用工需求登记、用工指导、劳动纠纷调解等；二是政策落实，如社保补贴、岗位补贴、稳岗返还等各类就业创业、失业保险政策都能在这里申请；三是创业支持，如创业指导、创业专家咨询、创业补贴和创业贷款等的申请。

现场，一位企业代表前来咨询招聘一线工人和技术技能人才相关事宜。余水回应称，可以根据公司的招工需求，提供定制化、全免费的招聘服务，如果公司招用了可以享受补贴的重点群体，还将发放政策性补贴，对于公司计划培养技术工人的想法，也是大力支持，可以组织职工参加技能培训，符合条件的同样可以进行补贴。此外，还可根据公司实际需求提供用工指导、劳动纠纷调解等服务。

在社保窗口，陈智坚解答了企业代表提出的“职工借调期间工伤责任主体是谁”的问题，根据国家相关规定，职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。也就是说，如果公司的员工被借到其他单位帮忙时受了工伤，工伤保险的责任还是归原单位管，不过可以和借调单位协商如何分摊费用。

记者 李顺丽