消费是经济增长的“压舱石”。当前，消费驱动模式正从“政策刺激”向“品牌引领”深度转型。作为泸州促消费、稳增长的关键抓手，“惠享泸州”消费品牌工程启动以来，在拉动市场、提振信心、引导消费等方面取得了阶段性成效。随着消费市场格局变化，这一品牌工程正处于“促销活动”向“品牌资产”跃升的关键窗口期。如何打破路径依赖、实现提质增效，为泸州高质量建设区域消费中心城市注入持久动力，值得深入思考。

成效有目共睹 瓶颈不可回避

从成效看，“惠享泸州”的短期拉动效应明显。市商务会展局相关负责人介绍，2月15日至23日（腊月二十八至正月初七），全市线下消费金额达50.18亿元、消费笔数2044.35万笔，分别同比增长8.14%、5.88%；自我市启动有奖发票试点活动以来，春节假期上传发票超53万张，吸引超31万人、约2万户经营主体参与活动，兑付奖金1958万元，拉动消费约4.1亿元，试点资金撬动倍数达21倍。有效激活了商超、餐饮、汽车等重点领域消费活力。市场主体信心提振，绿色、智能、健康消费趋势显现，其中，数码产品销售量及销售额同比激增233%、212%，中国移动泸州各大卖场购机开票率较去年同期增长6倍。

理性审视，四大瓶颈正在影响我市品牌长远发展。

其一，补贴不够精准，适配度不高。前期普惠式消费券存在“撒网”属性，未精准对接本土产业与分层需求，30%的家电、汽车补贴资金拨付滞后；农村地区、18-25岁年轻群体、农业从业者等群体品牌认知度低，重点群体覆盖不足。

其二，品牌建设薄弱，破圈能力不足。品牌内涵与泸酒、泸菜等地域IP绑定不深，仅被视为“政府发优惠”的活动标签，文化厚度缺失；川渝区域辐射力薄弱，暂时难与成都“蜀里安逸”、重庆“爱尚重庆”比肩。

其三，供给需求错配，潜力释放不够。本地市场同质化竞争严重，差异化、高品质供给不足，高端消费往往外流至成渝。消费券集中于实物商品，文旅、康养、教育等服务消费覆盖面不足，与我市投资于“人”等政策衔接不够紧密。

其四，长效机制缺位，运营支撑不力。活动仍呈“活动化”“节日化”特征，缺乏常态化市场运营机构。政策制定审批流程繁琐，部门协同不足，难以快速响应节日消费市场变化。

从“发券”到“建品牌”五大路径破题

当前，“惠享泸州”正处于从“促销活动”向“品牌资产”跃升的关键阶段。紧扣“补贴方式智能化、品牌内涵价值化、传播手段现代化、供给体系特色化、运营机制长效化”五大路径，构建政策引导与市场品牌双轮驱动新格局，正当其时。

路径一：补贴从“撒网”到“滴灌”，让每一分钱都花在刀刃上

依托大数据，实现从“人找补贴”向“补贴找人”转变，确保每一分财政资金都花在刀刃上。构建“智能补贴”数据中枢，整合商务、统计、税务、银联及主要支付平台数据，尽快建成“泸州消费市场智能监测与补贴决策平台”，基于不同人群（如36-55岁理性务实中坚群体、18-25岁线上活跃年轻群体），动态生成并推送差异化、个性化消费激励，如“母婴健康券”“银发关爱券”“文旅体验券”“高校新生券”等，变“盲目发放”为“精准触达”。实施“结构性补贴”重点突破，压缩非定向普惠券规模，将年度促消费资金的70%以上集中于结构性补贴。大幅提升“绿色智能家电家居以旧换新”补贴标准与范围，将新能源汽车购置补贴阶段性上浮至2万元/辆，设立“泸州制造优品”专属消费券，直接赋能本地产业。开辟“服务消费补贴”新赛道，针对商品消费向服务消费转型滞后问题，创新推出“惠享泸州·文旅一卡通”和“生态康养体验套餐补贴”，拉动假日旅游、健康休闲、体育观赛等服务消费，形成消费增长新引擎。

路径二：品牌从“标签”到“符号”，让泸州故事可感可触

推动品牌内涵价值化，实现从“活动标签”到“文化符号”的转变，为品牌注入独一无二的泸州基因，让其“有根、有魂、有故事”。将品牌内涵从狭义的“价格优惠”升维为“惠享酒城品质生活”，深度融合泸州“匠心（酒）、至味（菜）、生态（果）、闲适（游）、健康（养）”的城市特质。实施“品牌故事”深耕工程，针对品牌文化缺乏吸引力问题，系统策划“了不起的泸州造”“守艺酒城”“店主的故事”等系列主题，拍摄高品质品牌形象片，在央视、川渝卫视及往返泸州的高铁航班上投放。打造“白酒+”核心价值载体，强力绑定“泸酒”这一最具优势IP，设计“到泸州、品老窖、游庄园、享惠生活”精品体验线路，推动龙头酒企开放工业旅游、封藏大典等资源，使品牌价值具象化、可感知。

路径三：传播从“主场”到“全域”，让年轻群体听得见

彻底扭转“政府热、市场温”的传播困局，尤其走近年轻圈层和线上流量阵地。建议战略资源向社交媒体倾斜，尽早运营起活跃的“惠享泸州”官方抖音、视频号、小红书账号等，与不少于20名本土网红、探店达人建立年度合作，开展“百店千味”直播探店、“泸州消费打卡挑战赛”等线上活动，提升年轻群体关注度、参与率。创新“标志性事件”营销，将“惠享泸州”与酒博会、美食节等固有IP深度捆绑，策划创办“中国（泸州）长江上游春酒消费季”，打造区域性消费热点，直接引爆一季度消费市场。实施线下场景渗透计划，在云龙机场、泸州高铁站、各高速公路出入口、重点商圈、景区，系统布局品牌形象展示点与优惠信息查询屏，弥补偏远区县乡村线下覆盖盲区。

路径四：供给从“同质”到“特色”，让品质消费留在泸州

引导市场主体提供“人无我有、人有我优”的差异化供给，满足分层化需求。建议建立“惠享泸州品质认证”联盟，制定涵盖产品品质、服务质量、价格诚信、特色文化的准入标准，推出“惠享泸州推荐官”认证，实行动态管理与退出机制，让“惠享泸州”标识成为优质可靠的消费指南。强力催化“酒+N”特色融合场景，支持郎酒庄园、龙洄酒庄等打造世界级白酒酒庄会客厅，联动大旺竹海等精心设计一批“白酒+生态康养”等沉浸式精品消费线路。赋能“本地特色”与“新业态”崛起，设立专项孵化资金，支持“泸菜”“泸果”“泸茶”等本地品牌进行产品创新与包装升级。大力引进和培育即时零售、社区团购、跨境电商体验店等新业态，推动智慧商圈建设，全面提升消费便利度与体验感。

路径五：运营从“活动”到“常态”，让品牌运转可持续

构建市场化、专业化、可持续的独立运营体系，摆脱对行政资源的过度依赖。建议优化资金统筹与敏捷响应机制，强化市级在促消费资金上的统筹力度，改革资金拨付流程，试行“预拨付、后清算”或对诚信商户“免申即享”，建立市场动态与消费投诉的“7×24小时”快速响应通道。探索组建市场化品牌运营实体等，借鉴先进地区“国资平台+专业公司”的成功模式，由市属国资平台牵头，联合优质社会资本，组建“惠享泸州品牌运营管理有限公司”，按市场化机制运作，负责品牌授权管理、全域营销策划、商户联盟服务、数据资产运营及衍生品开发，实现品牌价值的可持续变现。强化协同联动与科学评估体系，将品牌建设深度融入县域商业体系建设、城市更新、文旅发展、乡村振兴规划，引入第三方专业机构建立以“消费增长率、品牌知晓度、商户提质率、消费满意度”为核心的年度综合评估体系，评估结果与下年度预算安排、政策调整刚性挂钩，形成闭环管理。

综上所述，理性看待“惠享泸州”三大显著成效，准确把握四大突出瓶颈，务实推动五大优化路径，将“促销工程”锻造为赋能本地产业、吸引外来消费、提升城市能级的战略性“品牌资产”，能为泸州建设区域消费中心城市、新时代区域中心城市、云贵川渝结合部医疗康养高地建设注入澎湃持久的市场动力。

杨陈静