3月22日是第三十四届“世界水日”，3月22日至28日是第三十九届“中国水周”，今年“中国水周”主题为“国家水网 世纪画卷”。作为国家水网的分支，泸州市水网存在哪些不足？为何要构建防洪排涝网、城乡供水网、灌溉排水网、河湖生态保护网和数字孪生水网？构建“五网”的底气又在哪里？

水网现存短板亟待补齐

市水务局副局长谢芳介绍，尽管泸州紧邻长江、沱江，但全市水网仍存在诸多短板。其一，水网骨干网络不完善，水资源调控能力不足。目前，我市无大型水库，地表水资源开发利用程度不高；现有水库以小型为主，缺乏骨干调蓄工程及跨区域、跨流域水资源调配工程，水网主骨架和大动脉尚未形成，水资源空间调配能力薄弱，应对极端气候和连续干旱的能力不足，无法从根本上解决水资源空间分配不均衡问题。

其二，防洪减灾体系存在短板，洪水防御能力不足。中心城区现有堤防大多仅能防御10—20年一遇洪水，未达到设计防洪标准；长江干流及主要支流防洪工程建设仍有欠缺，加之中小河流数量多，防洪压力较大。

此外，我市城乡供水安全保障体系抗风险能力不足，灌溉水源保障存在短板，水生态系统治理仍需加强，数字孪生水网建设尚未启动。

构建“五网”是发展的必然要求

关于构建防洪排涝网、城乡供水网、灌溉排水网、河湖生态保护网和数字孪生水网的原因，谢芳从三方面进行了分析。

从战略落实来看，这是贯彻国家及省级重大战略部署的需要。泸州需加快水网建设，打造与经济社会高质量发展相适配的水网格局，全面提升水安全保障能力，为国家及省级战略实施提供有力支撑。

从网络衔接来看，这是承接省级水网体系的需要。泸州在四川“一主四片”水生产力布局中，涉及“一主”和乌蒙山片两部分，北部低山区属于“一主”范围，南部山区属于乌蒙山片，是省级水网的重要组成部分。为做好与省级水网的衔接、统筹县级水网，亟需加快泸州水网建设，构建全市连通的水网格局，完善城乡供水输排水通道和灌区渠系连通主骨架，推动水网统筹融合发展，提升水安全保障能力。

从城市发展来看，这是引领新时代区域中心城市建设的需要。当前，泸州经济已进入高质量发展阶段，“幸福泸州，美好家园”新时代区域中心城市目标的实现，迫切需要补齐基础设施短板。而我市在防洪、水资源、水生态、智慧水利等水利基础设施领域仍有薄弱环节，需通过水网工程建设，发挥水利工程体系的综合效益，构建高质量、高标准、强韧性的安全水网，保障经济社会安全运行。

构建“五网”有坚实底气

根据《泸州市现代水网建设规划》，我市将构建多网协同、安全智能的现代水网体系，为经济社会高质量发展筑牢水利支撑。该规划紧扣泸州高质量发展需求，以提升水安全保障能力为目标，以“五网”建设为重点，统筹存量与增量，结合四川水网“一主四片”水生产力布局对泸州的定位，以及国土空间开发保护对水网的支撑要求，加快构建“一江两岸三带”水网空间布局，打造“集约高效利用、空间配置合理、五网协同保障、安全生态智能”的泸州水网体系，计划到2035年，基本建成与社会主义现代化相适应的泸州水网。

谢芳表示，泸州构建“五网”具备坚实底气。互联互通的自然水系，为泸州水网建设创造了先决条件。泸州地处长江与沱江交汇处，是长江上游重要的水源涵养区，近百条支流在山区丘陵间交织，形成“一干多支、互联互通”的天然水系，为水网建设提供了良好基础。

持续完善的基础设施，为泸州水网建设奠定了坚实基础。经过多年建设，泸州水利基础设施体系日益完备，已基本建成由蓄引提工程构成的供水工程体系、由堤防工程和长江上游水库群构成的防洪工程体系，以及以生态恢复、水质改善为主的河湖治理保护体系，为经济社会发展和生态文明建设筑牢了水利根基。

山水相融的生态空间，为泸州水网建设筑牢了良好本底。泸州作为长江上游绿色生态屏障，城市蓝绿生态空间基底良好，全市水生态系统整体健康，13个国省控监测断面水质优良率达100%。

不断提升的治理能力，为泸州水网建设提供了重要保障。全市水利信息化建设稳步推进，在监测感知、数据存储和业务应用方面持续发展；水管理体制机制不断健全，在水资源管理、节约集约利用、河湖管护、水权与水价改革等方面取得突破，江阳区、龙马潭区、古蔺县获评全国节水型社会建设达标县（区），泸县建成全国农业水价综合改革典型县；全面落实河湖长制，建立五级河长制度，实现河湖管理全覆盖。

记者 简放鹏