“‘千门万店’隐患排查台账记录不详细，只有数据没有具体隐患内容，无法对症下药整改。”近期，泸州市安全生产和应急管理第四巡查组在古蔺县白泥镇开展巡查督导时指出。

为防范化解重大安全风险，推动安全治理向事前预防转型，泸州市建立起常态化月度安全生产巡查机制，深入部门、区（县）、乡镇、企业开展专项巡查，压实“统筹协调、督查考核、跟踪落实”责任链条。

联动协同，下好“一盘棋”

“我们组的成员来自交通、文旅等部门，专业不同，但都是安全监管经验丰富的业务骨干，实现了多领域协同、多专业互补。”第二巡查组组长陈曲平在完成本月巡查后表示。他曾任市交通运输局安全总监，参与全市安全生产巡查工作已8年。

近年来，市安委会统筹应急管理、交通运输、住建、民政、消防救援、公安、农业农村等多部门力量，组建5支由县处级领导带队的安全生产和应急管理巡查组。各巡查组采取“四不两直”方式，直插乡镇（街道）一线，直奔企业生产现场，检查安全责任落实、隐患排查整治、重点领域监管等情况，构建起“统一指挥、部门联动、齐抓共管”的“一盘棋”格局。

专业力量也为巡查提供了有力支撑。在泸州国之荣耀酒业有限公司，工贸领域专家刘光林随组检查时指出：“滤袋式除尘器缺少压差监测报警装置，可能导致异常无法及时察觉，增加粉尘爆炸风险。”他还发现除尘器管道静电跨接缺失、提升机防护不完善等3项问题，并现场提出整改建议。企业负责人表示立即整改，并将全面自查自纠。

为解决“隐患查不准、问题找不深”的难题，常态化聘请行业专家跟随巡查组为企业进行“深度体检”，让专业的人查专业的事。今年以来，全市已组织安全生产巡查12轮，邀请行业领域专家46人次参与“随诊”，显著提升了巡查的专业性和实效性。

清单指引，实施“靶向查”

巡查的生命力在于发现问题。泸州坚持问题导向，推行“每月有重点、一月一清单”工作模式，按照部门、区（县）、乡镇、企业分门别类制定督查任务清单，巡查组带着清单深入工贸、危化品、建筑施工、消防等重点场所，通过调阅资料、实地检查、随机问询等方式，进行“点穴式”督导，推动各方责任压紧压实，防范措施落地见效。

针对冬季用电频繁、消防安全压力增大的实际情况，11月巡查清单将消防安全列为重点。第三巡查组在合江县利城半岛小区消防监控室检查时发现，火灾报警控制器存在较多屏蔽和故障信息未及时处理的情况，巡查组现场督促整改。

“化粪池属于典型有限空间，你们仅完成风险辨识，却未设置明显安全警示标识。”在泸州永宏发制衣有限公司，第二巡查组发现该企业化粪池区域多个出入口均缺少警示标识。尽管冬季并非有限空间事故高发期，但鉴于近期相关事故频发，仍将其纳入本月巡查重点。巡查人员强调，有限空间危险因素多、风险高，必须加强管理，防范事故发生。

巡查中，随机问询也成为检验企业安全管理水平的有效手段。“请说说上岗前要做哪些准备？球磨机的操作规程是什么？遇到突发情况如何处置？”在泸州铭宇陶瓷有限公司，第三巡查组组长张天明现场抽问一线操作人员，从回答中判断企业安全培训实效。张天明指出：“生产安全事故多发生在一线，员工的安全意识和规范操作至关重要。”

巡查组还发现，该企业有限空间应急物资配备不全、未定期开展维护保养，窑炉车间压力容器安全附件未按规定按期送检，窑炉燃气总管减压阀旁通管锈蚀、未定期维护等问题，并逐一提出整改建议。

“巡查组指出的问题都很准确，建议可操作性强，帮助我们消除了管理盲区，这对企业来说是宝贵的‘安全福利’。”铭宇陶瓷安全负责人袁继勇表示，将逐项分解问题，迅速组织整改。

“清单化”排查为巡查工作明确了重点，推动从“普遍排查”向“重点突破”深化。据统计，今年以来，通过月度巡查累计查出问题隐患1150项，其中重大隐患9项，为靶向治理提供了清晰方向。

闭环管理，确保“改到位”

发现问题只是起点，整改落实才是关键。泸州建立“排查发现、分类交办、整改验收、销号归档”全链条闭环管理机制，通过现场立即交办、书面正式交办、提交会议督办等方式分级反馈，明确整改责任、措施和时限，推动问题整改见底清零。

“烟气加热装置、熔炉烧嘴区域、锡槽烧嘴区域、热处理3炉区域均已设置固定式可燃气体报警装置。”在泸州川玻科技有限公司，此前中央安全生产考核巡查组二季度明查暗访指出的“可燃气体报警装置缺失”问题，经第三巡查组“回头看”检查，已全部整改完成。

同时，据合江县安办相关负责人介绍，在接到央巡反馈该问题后，县应急管理局牵头，联合县经信局、园区督促企业整改，并同步开展工贸企业可燃气体使用安全专项排查，制发燃气设备设施安全排查清单，组织专题培训，建立企业隐患自查季度报送机制，开展针对性帮扶指导，压实企业主体责任。

这样的例子还有很多，巡查组既对国省巡查反馈问题开展“回头看”复核，也对月度巡查交办的问题定期复查。

“我们不仅‘看病开方’，更要‘跟踪疗效’。”市安办副主任、市应急管理局副局长周荣介绍，“所有隐患均纳入台账管理，限期整改、定期复查，形成闭环，确保问题真整改、不反弹。”今年查出的问题隐患目前已完成整改1134项，整改率达98.8%。

为推动问题整改，泸州还将巡查结果与考核问责、宣传教育深度融合，构建“巡查—整改—提升”的良性机制。对整改不力、责任悬空的单位，严格落实提醒、通报、约谈等措施，形成有力震慑。针对企业主体责任虚化、员工安全意识薄弱等共性难题，开展“送教上门”和专题培训，切实提升基层风险辨识、隐患治理的能力水平。