一、制定依据

根据党中央、国务院关于全面深化改革的决策部署以及四川省人民政府办公厅关于《印发促进民营企业建立现代企业制度实施方案的通知》文件精神,全面提升企业整体素质和市场竞争力，有序引导民营企业建立完善现代企业制度，制定本办法。

二、主要内容

《促进民营企业建立现代企业制度的实施意见》主要包括以下九点内容：

（一）提高认识。明确了各级各部门要进一步提高思想认识，充分认识民营企业建立现代企业制度在促进我市经济社会全面发展中的重要作用，加强宣传引导，支持和鼓励更多的民营企业自觉参与此项工作，努力培育打造一批全市、全省乃至全国有知名度的现代企业制度典范民营企业。

（二）明确目标。明确了通过促进民营企业建立完善现代企业制度，实现民营企业产权结构向股份化转变、企业决策向民主化转变、企业班子向职业化转变、企业经营向规模化转变、融资渠道向多元化转变、员工管理向人性化转变的“六大转变”目标。2016年，全市试点推进10户民营企业基本建立现代企业制度；2017年，全市扩大试点推进100户民营企业基本建立现代企业制度；2018年，全市推进300户以上民营企业基本建立现代企业制度。2019年，全市推进500户以上民营企业基本建立现代企业制度；2020年底前，全市有条件的民营企业基本建立现代企业制度。

（三）把握原则。明确了坚持企业自主，充分尊重企业意愿；遵循市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用；加强分类引导，坚持从实际出发，对不同类型、不同行业、不同发展历程民营企业建立现代企业制度的需求分别进行指导。

（四）界定范围。明确了重点对规模以上企业、拟上市企业和拟在“新三板”挂牌的企业、初步建立了较完善的法人治理结构的企业、企业主导产品在细分市场中处于领先地位的“专精特新”企业、战略性新兴产业和现代服务业企业、建立现代企业制度积极性高的企业进行培育指导。

（五）健全制度。明确了指导企业通过明晰产权、产权结构的多元化、产权结构合理化、股份制改革等方式完善现代产权制度，通过制定规范的公司章程、建立规范的组织结构、注发挥民营企业基层党组织作用等方式建立健全组织制度，通过健全公司运营相关规章制度、广泛采用现代管理方法、促进企业重视企业文化建设等方式改善企业管理制度。
    （六）建立机制。明确了通过不断建立完善评估机制、培训机制、中介服务机制、财政保障机制，为民营企业建立现代企业制度提供各项培育支持。

（七）政策引导。明确了政府通过完善奖励政策、支持尽快上市、切实减轻税赋、放宽企业名称限制、放开经营范围限制、加快企业经营许可权有效承接等手段， 对培育企业进行政策支持。

（八）分段实施。明确了分为筛选企业、诊断咨询、整改实施、审核指导、总结推广等五个阶段实施。通过试点，取得可复制、可推广的经验，市上将适时召开现场会推动更多的民营企业建立现代企业制度，提升企业管理水平，促进转型升级。

（九）保障措施。明确了联席会议办公室要加强统筹协调，联席会议成员单位通过加强组织领导、建立工作推进机制、建立专家顾问团队、加强考核督导、开展学习交流等形式，共同做好促进民营企业建立现代企业制度工作。

三、适用范围

全市自愿建立现代企业制度的民营企业。

四、执行标准

1.《中华人民共和国公司法》和公司章程

2.《泸州市人民政府办公室关于做好企业名称登记改革工作的通知》（泸市府办〔2015〕44号）

3.《国民经济行业分类》

五、解读机关

本办法由市促进民营企业建立现代企业制度联席会议办公室负责解释。联系人：钟鸣  联系方式：0830-2570506