一、制定背景

2022年5月16日实施的《泸州市产业发展应急转贷资金管理办法》有效期已满，需重新制定印发。为优化营商环境，规范市产业发展应急转贷资金的使用和管理，持续强化对中小微企业融资服务能力，市经济和信息化局牵头起草了《泸州市产业发展应急转贷资金管理办法》（以下简称《办法》）。

二、主要内容

《办法》分为总则、管理机构、资金额度、政策内容、管理流程、监督管理、附则七部分，主要包括以下内容。

（一）管理机构。成立市产业发展应急转贷工作专项工作组，办公室设在市经济和信息化局，泸州市兴泸融资担保集团有限公司（以下简称兴泸担保）负责应急转贷资金日常管理和运营工作。资金存管银行和合作银行负责应急转贷资金办理和收发工作。

（二）资金额度。市财政整合原企业应急转贷资金和原酒业借新还旧资金共计1.6亿元为市产业发展应急转贷资本金（已以资本金方式注入兴泸担保），资金存管银行以不低于8倍的比例放大为应急转贷资金。

（三）支持对象。符合国家产业政策、生产经营正常、无严重失信违法记录、具备本期贷款发放的条件和后续还贷能力的中型、小型、微型企业。单个企业单次使用应急转贷资金不得超过该笔到期贷款本金余额，且最高不得超过3000万元。重点支持特色优势工业产业、现代农业和服务业（不含房地产）。

（四）运作模式。应急转贷资本金统一存放到择优选定的资金存管银行，合作银行与兴泸担保、资金存管银行签订三方协议，资金存管银行在兴泸担保出具《担保函》后发放应急转贷资金，合作银行完成续贷并足额归还应急转贷资金。

（五）管理流程。企业申请——市经济和信息化局、市酒业发展局初审——合作银行审核——兴泸担保审批——资金存管银行发放应急转贷资金至合作银行提供的指定账户，合作银行立即回收作还款处理——合作银行办理完成续贷手续并发放贷款，随即扣划资金用于归还应急转贷资金——兴泸担保将相关资料立卷归档。

（六）分险机制。应急转贷资金使用过程中出现代偿，采取司法程序进行追偿，便于合作银行、兴泸担保、资金存管银行勤勉尽职，履行好资金管理的职责。