一、出台背景

为加强城区农贸市场规划、建设管理，着力保障民生，提升城市品质，根据《泸州市城区农贸市场管理条例》，泸州市人民政府制定并印发了《泸州市城区农贸市场规划建设管理办法》（以下简称《办法》）。

二、适用范围及期限

泸州市城市建成区以及市、区两级政府划定实行城市化管理的其他区域内，规划、建设（新建、改建、扩建）农贸市场的管理，适用本办法。《办法》自2026年6月8日起施行，有效期3年。

三、主要内容

《办法》包含总则、农贸市场规划、农贸市场建设、农贸市场验收、农贸市场移交、其他共六章24条，以下为政策核心内容解读。

（一）农贸市场规划。

市政府商务部门应当会同同级自然资源和规划、住房城乡建设、市场监管等相关部门编制农贸市场专项规划，经国土空间规划委员会审议通过后，报市政府批准实施。

（二）农贸市场建设。

1.建设方案。市场建设者应按照国家和省、市有关技术要求进行规划建设，编制农贸市场建设方案（主要包含具体类别、建设规模、建设时序等）。

2.活禽宰杀点。任何单位和个人不得擅自在农贸市场设立活禽宰杀点。

3.自产食用农产品销售区。市场开办者应当在农贸市场适当区域，按照市场经营面积一定比例设置自产食用农产品销售区，免收摊位费，并加强管理。

4.老旧农贸市场改造。应当按照《泸州市城区农贸市场建设规范》等逐步升级改造。不符合农贸市场专项规划和相关规范要求的，应当结合城市更新等逐步调整。

5.消防设施建设。市场升级改造须同步开展消防设施改造，市场开办者按标准设置室内消火栓、灭火器材等消防设施；对出现故障或损坏的消防设施要及时修缮，确保完好有效；要按照规范要求定期对消防设施进行维护保养。

（三）农贸市场验收。

各区人民政府相关部门应当按相关法律法规组织开展新建、升级改造农贸市场验收。

（四）农贸市场移交。

代建农贸市场应当在建设工程综合验收通过后90日内完成房屋产权、配套车位等权属移交。

（五）其他。

农贸市场土地使用权以及房屋所有权不得擅自分割转让或不得“以租代售”变相转让。农贸市场的用途不得擅自改变，确需改变的，各区人民政府商务部门应当会同有关部门举行听证会，听取利害关系人的意见后，报同级人民政府批准。各县人民政府根据《泸州市城区农贸市场管理条例》和本办法，结合实际情况，组织开展农贸市场规划建设管理相关工作。