一、出台背景

为认真贯彻落实国、省关于优化政务服务提升行政效能工作部署安排，结合我市实际，以政府效能提升为目标、以数字化改革为牵引，聚焦降本增效、办事服务、政策落实等重点，着力打基础、优服务、提效能，增强企业和群众满意度获得感，制定了《2025年泸州市优化政务服务提升行政效能工作要点》（以下简称《工作要点》）。

二、主要内容

《工作要点》提出9个方面28项重点任务，包括：深入推进“高效办成一件事”、全力推动惠企政策落地见效、扎实推进政务服务增值化改革、大力提升企业群众办事效率、优化重大项目审批服务、深化“12345亲清在线”工作机制、大幅提升协同监管效能、持续打造“川渝通办”品牌、全面净化公共资源交易市场。

一是深入推进“高效办成一件事”。围绕企业全生命周期，做好企业迁移登记、企业数据填报、大件运输等12个“一件事”。围绕个人全生命周期，做好就医费用报销、住房公积金个人住房贷款购房、申请公租房等11个“一件事”。围绕产业链服务需求，做好园区企业贷款、竣工验收、投产运营等8个“一件事”。

二是全力推动惠企政策落地见效。发布泸州市2025年惠企政策事项清单，建立健全政策出台前评估、政策资金管理等机制，开展惠企政策宣传活动。优化省政务服务网泸州分站点惠企服务专区，实现企业“一次登录、一键申报”。规范政策申兑流程，优化受理、转办、审批和反馈环节，推行分类限时审批。

三是扎实推进政务服务增值化改革。完善产业链服务事项进驻企业综合服务中心（专区、驿站）和线上服务平台。规范企业服务中心（专区、驿站）建设，与“暖心之家”“企业之家”等行业驿站开展联动。构建“一泸相伴”亲商惠企服务品牌，广泛开展“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作。

 四是大力提升企业群众办事效率。发布2025年版行政许可事项清单和公共服务事项清单，严格落实事项负面清单制度。规范中介服务，开展“红顶中介”专项整治。打造“一泸好办”政务服务品牌，大力推进市、区县综合性政务服务场所智能化建设。

五是优化重大项目审批服务。聚焦白酒、能源、化工新材料、装备制造、绿色建材等重点工业产业，推进重大项目全过程审批“一件事”集成办理。完善重大项目帮办代办机制，实行“告知承诺、容缺审批”模式，推动重点项目重要阶段集成办、极速办。

六是深化“12345亲清在线”工作机制。强化12345热线与110、119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线协同联动。提升热线智能化水平，推动惠企政策、教育、医疗、社保等高频知识信息向社会开放自助查询。建立“接诉即办”“未诉先办”机制，切实提升诉求响应速度。

七是大幅提升协同监管效能。梳理全市各行业领域涉企行政检查事项，清理、公布并动态更新涉企行政检查主体、人员、事项“三张清单”，优化“综合查一次”工作机制。加快建立分级分类检查制度，持续强化信用监管，组织开展规范涉企行政执法专项监督。开发入企检查二维码，凭码开展执法检查、接受监督评价。  

八是持续打造“川渝通办”品牌。落实“川渝通办”事项清单，强化公共服务合作，促进更多电子证照和行业资质互认共享。落实川渝两地政策标准，推动就业和市场准入等高频服务事项标准化。依托四川政务服务网，建设“泸永江”通办“云专区”，提供远程帮办服务。

九是全面净化公共资源交易市场。制定加强和规范招标投标（采购）工作政策措施，修订泸州市工程建设领域中标候选人“评定分离”制度。推进“泸宜”“泸渝”等跨区域合作，深化“黄河流域公共资源交易联盟”合作广度深度。深入开展全市公共资源交易领域突出问题专项整治，及时曝光典型案例。